试题 试卷
题型：单选题 题类：常考题 难易度：容易
吉林省长春市实验中学2019-2020学年高一上学期历史期中考试试卷
①削弱地方，加强中央
②分散地方官吏权力，防止割据
③强化对地方官吏的控制
④对边疆地区的治理渐趋严密
材料一：秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为守宰（宰：地方官），摄制四海，适于掌握之内，此其所以为得也。不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿。时则有叛人而无叛吏，咎在人怨，非郡邑之制失也。
汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子、封功臣。……后乃谋臣献画（计策），而离削自守矣。然而封建之治，郡邑居半，时则有叛国而无叛郡，秦制之得亦以明矣。
唐兴，制州邑，立守宰，此其所以为宜也。然犹桀滑（凶恶狡猾之人）时起，虐害方城，失不在州而在兵，时则有叛将而无叛州。州县之设，固不可革也。
材料二：明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”黄宗羲说：“有明之无善治，自高皇帝（明太祖）罢丞相始也
——柳宗元《封建论》
秦朝
以郡统县，地方行政为两级制
两汉
汉武帝把全国分为十三个监察区，东汉形成“州—郡—县”三级制
隋朝
废郡，地方行政回到两级制
唐末
形成道、州、县三级制
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