材料一：下图为1986年北京房山琉璃河燕国遗址出土的西周青铜器克盉（hé），盖与器口内壁各铸有相同铭文44字铭文解释：

王说：“太保，你用盟誓和清酒来供奉你的君王。我非常滿意你的供享，命（你的儿子）克做燕地的君侯，管理和使用羌族、驭族、微族等六族。”克到达燕地，

接收了土地和管理机构，为了纪念此事铸造了这件宝贵的器物。

材料二：（始皇二十六年）秦初并天下……丞相（王）绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”

——《史记·秦始皇本纪》

材料三：

材料一：明清故宫建于北京城的中央，以南北为中轴线，坐北朝南，充分体现了皇权至上的封建统治思想，故宫城外是皇城，皇城外又有北京城，城城包围，显示了森严的等级制度。

——摘编自故宫相关文史资料

材料二：在伯里克利执政时代，雅典国家由公民大会管理，公民大会在法律上拥有全部的最高政权。雅典公民大约每10天集会一次，决定国家大事，雅典国家的全部机关均隶属于公民大会，这些机关包括有：“五百人议事会、陪审法庭、元老院、各执政官，还有许多公职人员，其中大多数是用抽签方法选出来的。

——摘编自赵恒烈、张鸿祺主编《世界历史资料选》

材料三：“唯一摆脱困境（人们彼此妨害）的方式则是互相妥协。通过契约的方式建立国家，制定法律，调整人们之间的利益。”

——古希腊思想家伊壁鸠鲁

整个现代民主政治都是妥协的产物。因此也可以说，一个民族不善于妥协，就不可能走向真正的民主。

——马克垚《世界文明史》

材料一

明代的统治阶层认为，巡按是代表中央监督地方最重要、最有效的方式。明太祖说：“民之休戚，系于牧民者之贤否，咨询得失，激浊扬清，则系乎风纪之职。”在中央，明代巡按的选拔、遣派、考核都由皇帝直接负责；在地方，还设有专门的衙门，不受布政司和巡抚的管辖，会同巡抚行使监察人事司法之权，巡按对六品以下的官员还可以直接问拿。明代还建立了以卑临尊、岁一更替、任职回避等制度，并通过严格的考核加强了对巡按御史的管理，仅在英宗时期，就对25名巡按进行了指控。明代时期，在地方设立的按察司与巡按的按察司制度相互配合，双轨并行，形成了明代独特的监察体系，在监察地方吏治中发挥了积极作用。

——摘编自赵京京《明代巡按制度及其现代启示意义》

材料二

顺治元年（1644年），虽然沿袭明朝巡按制度，并“许巡方御史不时纠劾”之权，但顺治帝也一再声称，巡按御史“贪婪掊克者甚众”，甚至每有巡按贪赃枉法，便有满族官僚借端倾陷汉人大臣，致使满汉官僚尖锐对立。顺治十一年（1655年）四月，郑亲王济尔哈郎还以奉差官员随带员役、马骡、廪粮草料等项甚多，直省地方频年水旱，供应艰难为由，提出暂停派遣巡按的意见。顺治十七年（1661年）六月，都察院又以云南用兵，粮饷不足，请停巡按御史。

此后，顺治帝令大臣具奏，从而引发了一场巡按废遣之争。清初著名史家谈迁在论及顺治罢巡按时，就一针见血地指出“盖满人意以巡使掣其肘也”。顺治十二年（1656年），都察院左督御史龚鼎孽力请恢复巡按，但“满人不以为然”。

——摘编自林乾《巡按制度罢废与清代地方监察的缺失》