材料一:魏晋以来，中书、尚书之官始真为宰相，而三公遂为备员，其何故也？盖汉之典事尚书、中书者，号为天子私人。及叔季之世则奸雄之谋篡者，亦以私人居是官。

——马端临《文献通考·职官三》

材料二:中国过去的政治，不能说皇权相权绝不分别，一切全由皇帝专制。我们纵要说它是专制，也不能不认为还是一种比较合理的开明的专制。它也自有制度，自有法律，并不全由皇帝一人的意志来决定一切的。

——钱穆《中国历代政治得失》

材料三:秦王政创建了专制主义中央集权的政治制度，树立了绝对皇权，巩固了统一。秦王政的这些活动，把中国封建社会的历史推进到一个新阶段。

——翦伯赞《中国史纲要》

材料一：秦帝国以多极简化方式的强力融合，结束了七大战国的裂土分治，使华夏世界获得了统一治权条件下的空前广阔的发展空间。秦，确实是中国帝国时代的开创者。

——孙皓晖《大秦帝国》

材料二：汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关又称政事堂。一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂盖印，中书、门下之章发下。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位……必得中书、门下二省共同认可，那道敕书才算合法。

——钱穆《国史新论》

材料三;黄仁宇曾说：“倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁。这一说法，用来讲明清两代是可以的。”

材料一   在中国古代，人们称祖先或神明为“皇”，称主宰万物的最高天神为“帝”。嬴政统一六国后，自称皇帝，并说：“朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰朕”的建议。皇帝之下，由三公(丞相、御史大夫、太尉)九卿组成中央政府。三公分掌国家政务，互不相属，互相牵制。

材料二   从独相到群相再到兼相，致使相权逐渐削弱，这既是我国集权体制下的政治制度发展变化的突出特征，也是皇权与相权矛盾运动的必然结果。

——齐涛《资治通鉴·中国历代政治制度得失》

材料三