材料：1369年，朱元璋实行“诸王分制”，皇帝的嫡长子立为太子，其余诸子封为亲王（藩王），分封到全国各地。亲王的嫡长子继承其爵位，其余诸子皆封为郡王。郡王之下又按世系依次封爵。同时，按世系等第享受优厚的宗禄待遇，由此形成皇族宗室的宗藩制度。宗室子弟不从事士农工商，“分封而不赐土，列爵而不临民，食禄而不治事”，成为坐食岁禄的寄生阶层。随着时间的推移，宗室人数不断扩大。如，山西初封仅晋府一王，岁支禄米1万石，到嘉靖时，晋府宗室人员增至1851人，岁支禄米87万石。巨额的宗禄开支使政府越来越无法承受。1565年，嘉靖皇帝颁诏推行《宗藩条例》，禁止宗室滥娶妾媵，以减缓宗室人口增长；通过奏减和折支等办法，减少禄米和其它用费等。但由于没有让宗室参加科举考试和自谋生计，宗室仍由国家供养。

——摘编自林延清《论明朝嘉靖中后期的改革活动》等

材料  海瑞，广东琼山人，1549年参加乡试中举，初任福建南平教谕，后升浙江淳安和江西兴国知县，推行清田、平赋税，并屡平冤假错案，打击贪官污吏，深得民心。得到提升。历任州判官、产部主事、兵部主事、尚宝丞、两京左右通政、右佥都御史等职。他打击豪强，疏浚河道，修筑水利工程，力主严惩贪官污吏，禁止循私受贿，并推行一条鞭法，强令贪官污吏退田还民，有“海青天”之誉。

——摘编自《海瑞传》