材料一：汉初，废弃了秦代法律的严酷繁杂成分，由萧何制定了崇尚宽简的《九章律》，《九章律》和其他一系列法律，统称“汉律”。汉律的形式，主要有律、令、科、比四种。律为律条，令为诏令，科为法律适用，比为案例类推。汉律强调皇权至上，法自君出，儒家经义成为其法理的基础。近代严复曾说：“三代以还，汉律最具。吾国之有汉律，犹欧洲之有罗马律也。”到明清时期，中华法系已走到尽头。晚清，在西方列强入侵的冲击下，统治者对法律做了一些调整，但是，最终也未能走上立法民主化、司法独立化的道路。

——摘编自张岂之《中国历史十五讲（第二版）》

材料二：在中华法系中，与商业有关的民事法律关系得不到充分发展，重视公权益即国家利益，被看做是天经地义的，私权益即庶民个人利益，却得不到应有重视。而罗马法是简单商品经济条件下十分完善的法律制度，其中有关财产所有权和契约的各项规定，都是由调整商品经济关系的经典性规范构成。尤其罗马法利用有利的客观地理环境，吸收了其他民族的优秀思想文化和法律制度，成为具有强大生命力的法系之一。

——摘编自张晋藩《中国法制史》

材料：司马迁（前145—约前87年），史学家、文学家，年轻时候，曾受教于当世大儒董仲舒和孔安国。前126年，司马迁从长安出发，到两湖、江浙、齐鲁等地游历，了解了许多历史人物的遗闻逸事以及地方的民情风俗和经济生活。其父逝世后，继任太史令，“百年之间，天下遗文古事靡不毕集太史公”。前99年，司马迁因替战败投降匈奴的李陵说情，触怒汉武帝，被下狱施以官刑，出狱后忍辱继续创作完成《史记》。《史记》采用人物传记为中心来反映历史内容，“上计轩辕（黄帝），下至于兹……凡百三十篇。”“其文直，其事核，不虚美，不隐恶”，“使百代以下，史官不能易其法，学者不能易其书”。

——摘编自白寿彝《中国通史》

材料一：察举是自下而上推选人才的制度，也叫“选举”。武帝时“察举制”达到完备，各种规定相继推出。其后，各种科目不断充实，分为常科（岁科）与特科两大类。岁科有孝廉、茂才（秀才）察廉（廉吏）光禄四行；特科又分为常见特科和一般特科。在上述科目中，其中又以“孝廉”一科为最重要。被举者经考试后，由政府量才录用。

——王申《中国古代的察举制度》

材料二：晚清以来，西方近代选举概念起初主要是通过西方传教士在中国刊印的各种报刊、书籍，其中一些介绍西方人文风情、政治选举或者民主制度的资料逐渐被一些士大夫们整理引用，构成了《海国图志》等著作中的西方民主政治知识主要来源。随着西方选举概念的输入，“选举”逐渐脱离中文传统涵义，转变成与英文“elect”对应的概念。这一过程不仅仅是一个语言问题，它蕴含深刻的文化喻义，与近代中西、中日间文化权势转移的大趋势相关联。

——摘自刘斌《近代“选举”概念的演化及其文化喻义》

材料  古人在设计政治制度时，面临的难题是什么？换言之，他们煞费苦心、处心积虑地进行制度上改造，要解决什么样政治难题？

我觉得古人面对的政治难题主要有以下六个：

第一，如何防止地方力量做大，形成对中央政府的致命挑战？

第二，如何防止军事集团把枪口对准统治者自己的胸膛？

第三，如何防止外朝官僚集团做大，形成对皇权的威胁与挑战？

第四，如何对待皇亲国戚这些“自己人”，是用他们还是不用他们？

第五，如何对待社会基层力量，是尊重、利用还是控制它？

第六，如何处理中央中央政权（天朝大国）与周边政权（边陲小邦）的关系，是朝贡、羁縻还是直接治理？

——摘编自刘建军《古代中国政治制度十六讲》

根据材料中的某一政治难题发表自己的见解（赞成、质疑、修改皆即可），并说明理由。（要求：见解明确，持论有据，论证充分，表述清晰。）