如图是罗斯福执政时，美国政府给遵守法规的企业颁发的“蓝鹰”徽章。它是某项重要措施的组成，该措施的目的是（    ）

材料一：“这位先生作为军官……将比联邦中的任何其他人更能博得全美国的支持，更能联合东部十三州的真诚努力。”

──大陆会议上关于大陆军总司令人选的提议

材料二：“我真正的光荣并非打了40次胜仗，滑铁卢之战抹去了关于这一切的记忆，但有一样东西是不会被人们忘却的，它将永垂不朽……。”

──拿破仑

材料三：“遗憾的是，农民和他们的地主之间存在敌时情绪，并因此发生了许多不服地主管束的事情……因而，从上面解决要比从下面解决好得多。”

──俄国沙皇亚历山大二世的演说

材料四：“首先请允许我表明自己坚定的信念，即我们唯一所恐惧的就是恐惧本身──一种无名的、缺乏理性的、没有根据的恐惧，它会把由退却转变为前进所需要的种种努力毁掉。”

──1933年3月4日美国第32届总统的就职演说

请回答：

【大国博弈】美俄关系一直是世界大国关系中最重要的关系之一。曾经它们一度成为同仇敌忾的盟者，当把敌人打败后，它们却又变成了势均力敌的仇者，美洲的古巴、亚洲的阿富汗都留下了它们争霸的痕迹。也许在《赫鲁晓夫和肯尼迪的较量》的漫画中，赫鲁晓夫的大汗淋漓就已经暗示了最终的结局，美国如愿以偿成为世界上唯一的超级大国，然而，俄罗斯作为前苏联的主要继承者也是一支不可轻视的力量。军事实力的强大，仍使俄国成为牵制美国的重要力量。

—— 摘自《大国关系》

【一兴一衰】20世纪30年代初，美国经济遭受到沉重打击，经济出现严重衰退。而此时的苏联经济却呈现出蓬勃发展的景象。

材料一：19世纪，南方各州向英国提供大量的棉花，从英国输入绝大部分的消费品，几乎所有的食物也都在当地的农场里生产。他们过着自给自足的生活，认为并不需要联邦的其他地区。1861年，南方的一些州联合起来，宣布组成一个独立国家，号称“南部联盟”。南方独立后，北方一家报纸发表社论：如果任何地区都有独立权利的话，那一个国家就会不停地面临内部要求独立的纷争。如此一来，任何一个政府都不可能维持稳定，不可能推动社会发展。因此，联邦体制必须维护，对分裂叛乱活动必须武力镇压。

——选自《新全球史》

材料二：明治政府成立伊始，就把教育视为推动近代化的关键所在，提出“邑无不学之户，家无不学之人”的目标。明治政府仿照欧美国家的教育制度，建立基础教育体制，增加自然科学方面的教学内容，在国家财力紧张的情况下，短短数年内兴办了26000所小学校。

——选自《历史上重大改革回眸》

材料三：第二次工业革命中，随着新发明和新技术的广泛应用，科学家们提炼出多种化学物质，并以此为工业原料，制成染料、塑料、药品、炸药和人造纤维等多种化学合成材料，众多发明使化学工业迅速发展成为重要的工业部门。

——选自《西方近代文明》

材料四：1932年是美国大萧条时期最残酷的一年，作为重工业关键链条的钢铁工业，开工率只有19.1%，全国劳动力有1/3失业，整个社会陷入极为严重的经济和社会危机中。危机时刻，富兰克林，罗斯福当选总统，他一改传统的自由放任政策，利用国家干预手段，开辟了一条新的发展道路，为美国经济复苏、社会稳定发挥了积极的作用。

罗斯福在施政初期也遇到许多阻碍，最大障碍之一是在最高法院思想保守的首席大法官休斯主持下，最高法院把他的新法取消了11种之多。之后，罗斯福向国会提出加强司法工作的法案，经过斗争，最高法院恢复了被取消的部分新法。

——选自《话说世界历史》

1929年，一场空前的经济大危机首先在美国爆发，随即席卷了整个资本主义世界。这场危机从1929年一直持续到1933年，前后共5个年头，影响到工业、农业、商业和货币金融各个部门。到1933年，整个资本主义世界工业生产下降40%，各国的工业产量倒退到19世纪末的水平，资本主义世界贸易总额减少三分之二，美、德、法、英共有29万家企业破产。资本主义世界失业工人达到3000多万，几百万小农破产，无业人口颠沛流离。

下表为1929-1933年间几个主要资本主义国家经济危机的部分情况统计：