材料一：

    丁酉新春，旨在“赏中华诗词、寻文化基因、品生活之美”的“中国诗词大会”风靡全国，“圈粉”无数。在“一笑二闹三跳四唱”的娱乐节目时代，“中国诗词大会”以优雅的方式脱颖而出。

    人们关注“中国诗词大会”，是因为内心对于精神雨露的渴求，而传统文化正是精神雨露的源头活水。诗词大都比较凝练，朗朗上口。阅读诗词，人们享受着语言美感带来的欢愉，同时也能感知诗词作者所要表达的思想，这大大拓展了人们的生活视野。阅读诗词，体悟诗词作者的心境，跟他们进行心灵对话，有助于提升人们对生活的感知能力，学习像诗词作者一样去感受和思考生活。

    人们关注“中国诗词大会”，还因为如今人们的生活节奏较快，每天八小时上班，满负荷运转，单调乏味的生活让人感觉压抑，而读诗可以暂时疏解内心的阴郁。“中国诗词大会”以引人入胜的形式吸引人们亲近诗词，从诗词之美中获取生活的诗意。

    生活需要诗意，但诗意并不自然而然地存在。一个人只有徜徉于诗词、发现诗意，才能在与诗词相会的过程中提升文化素养，让心灵空间更饱满。生活不只是柴米油盐，还有诗和远方。

（摘编自“中国新闻出版广电网”，记者李兆清）

材料二：

    近日，中青在线记者专访了诗词大会的主创团队。央视科教频道总监阚兆江说：“诗词是情感的抒发，节目集中展现了中华诗词文化的魅力，引发了广大观众的文化认同和情感共鸣，也坚定了国人的文化自信。‘百人团’成员最小的7岁，武亦姝16岁，陈更20多岁，看到他们那么年轻，就觉得中华文化后继有人。”腹有诗书气自华，这是无数次被用来形容诗词大会选手的一句话。“中国诗词大会”总导演颜芳回忆，第二季总冠军、上海复旦附中的学生武亦姝，无论是在地方选拔还是在现场比赛中，都特别淡定。 “她得冠军的那一刻，我们想把摄像机推上去给个表情特写，结果发现没必要，她脸上特别平静。”也许，传统诗词已经离我们的日常生活有些遥远，而诗词大会正在拉近这个距离。阚兆江透露，其实诗词大会的题库内容85%以上来自中小学课本，所以对观众而言有一种“熟悉的陌生感”。“我们不是文人雅士的沙龙，得让人看得懂，从大家熟悉的诗词名篇切入，可以拉近和观众的距离。”阚兆江说，“每一道题不仅是题目，还是话题的开启，让诗词和古今生活有一种联系。我们不是要做一场考试，而是想通过诗词陶冶人们的情操，滋养人们的心灵。”所以，诗词大会的题目都颇“接地气”。比如，把“减肥”与“楚王好细腰，宫中多饿死”联系，把“化妆”与“却嫌脂粉污颜色，淡扫蛾眉朝至尊”联系，“求田问舍，怕应羞见，刘郎才气”对应的则是“购房”——都是当下年轻人关心的话题。诗词对这些年轻人来说，已经成为生活的一部分。颜芳说：“其实诗词的功能至今没有失去，写诗就跟发朋友圈一样，都是情感的表达，很有趣，也很时尚。”诗词大会落幕，而青年一代的诗意生活方兴未艾。

（摘编自《中国青年报》，记者蒋肖斌）

材料三：

    诗词综艺火爆，最近令朋友圈和各种群话风突变，忽如一夜春风来，答题对诗、玩“飞花令”蔚然成风。众声喧哗之下，舆论也出现了反弹，如“从诗词大会生出学霸情结是一种不堪”“诗词大会说白了还是一场电视秀”等。16岁的上海女生武亦姝获胜，成了风靡网络的古典风少女偶像，与新媒体喧嚣传播形成对照的是，女孩淡定拒绝了媒体采访。江苏省盐城中学语文老师刘百生告诉记者，“会背古诗的孩子成了古代才女的代名词，成了令人羡慕的‘别人家的孩子’。但热潮总是令人警惕，这不代表咱们的诗词教育很成功，反而说明国民整体古诗词修养很缺。爱好古诗词在当下还是颇为小众。”

    在节目中，九宫格、干扰项、抢答等定输赢的方式，也让教育界人士嗅出了“应试”味道。也有选手靠“蒙”答对题目，在一些老师看来，这就是当下应试教育最厉害的地方，以答题技巧制胜，这个节目俨然一场标准化考试。“应试思维”是始终令教育界人士矛盾的纠结点。“应试思维”模式导致古诗词多被视为“语言材料”，学生们只是机械记忆与练习，记知识点多过传播文化，背离其作为“文学”和“文化”的本质。近年来，被誉为“综艺清流”的“百家讲坛”、汉字听写大会、成语大会等文化盛会风靡一时，但人们对传统文化的淡漠似乎没有从根本上改变。人们追捧这些文化盛会的原因，在于人们对中国文化中最精致的文字有一种膜拜的心理，即使如今浸淫于网络语汇，仍心向往之；这也是现在的家长在孩子三四岁时就令其背古诗的原因。可惜，孩子的精神生活最终仍被奥数和考级等占据，缺失了“诗和远方”。借古诗词学霸爆红的契机，教育界人士期待能在全社会的努力下，改善古诗词教育的整体氛围，以减少孩子的背书之苦，让孩子带着热爱，去惬意感受和品味古诗词之美。当喧嚣的现代社会与传统文化有了一次次美丽的“邂逅”，中华文化基因逐渐苏醒，这危机中的微曦，则弥足珍贵。

（摘编自《扬子晚报》，记者张楠）

材料一：

    “我们为什么需要科幻？也许有人会回答“激发想象力”或者“激励人类探索未知”。

    但科幻的作用又不仅如此。好的科幻作品，仍然聚焦于“人”。科幻大师艾萨克·阿西莫夫将科幻定义为“关注科技进步对人类影响的文学分支”。

    上世纪七八十年代，越来越多科幻作品开始提出一系列“如果”的问题。比如，如果人类或者你本人在真实世界面临这样的境况，会如何选择？也因此，美国著名科幻作家帕梅拉·萨金特将科幻定义为“思想文学”。

    该如何避免陷入“我们会一直如此生存”的盲目乐观，或者“反正灾难终将到来”的盲日消极？人工智能、基因工程等新技术迅猛发展，会给世界带来怎样的改变和挑战？人类疆界不断拓展，我们该何去何从……这些都是科幻探讨的重要议题。

    科幻的“硬核”，并非预言乌托邦或者反乌托邦，而是帮助人们以全新角度审视自身环境和处境，警示人类在技术、文化、伦理等众多领域可能面临的问题，并提出“另类”解决方案。而从荧幕回归现实，科幻同样提醒人们用另一种视角去思考日常生活中的种种选择和挑战。

（选自《我们为什么需要科幻》新华社）

材料二：

    在中国电影史上，《流浪地球》是具有里程碑意义的艺术作品；即使在北美市场，《流浪地球》排片率也在节节攀升。《流浪地球》的成功，是中国电影体制机制改革不断推进、电影创作能力不断提升、电影行业快速发展的必然结果。

    中国观众对国产科幻电影的期待已久，《流浪地球》填补了多年来观众的期待。可以说，这部电影开启了中国科幻电影的工业化征程。相比同期上映的电影《疯狂的外星人》较为轻松戏谑的戏剧类型，《流浪地球》选择背负更深沉的题材与更宏大的叙事，选择用中国智慧改造世界、拯救世界，选择对人类命运和地球未来进行深刻思考。

    很多观众看完《流浪地球》最直观的感受是：太空何其广袤，人类如此渺小。恰恰是生命的速朽与有限，为人类追求不朽提供了永恒的意义。唯其如此，科技从物质层面、哲学从精神层面为人类预期了更加具有现实可能性的未来。导演郭帆的硬科幻电影，正是建立在看似冷峻、冷酷、冷漠的科学理性基础上，对人类生命和宇宙法则进行的审慎思考。原著作者刘慈欣独特的具有东方式思考的文本，为《流浪地球》提供了宝贵的阐释空间，赋予这部作品与传统好莱坞商业科幻大片截然不同又弥足珍贵的中国科幻的精神气质。

    相较于文学作品的理性和疏离，电影《流浪地球》增加了更多现实关注，增加了人性温暖与守望相助。电影也将叙事集中在刹车时代后期和逃逸时代开始阶段，也就是“木星引力危机”。这样的改编使得电影作品在视觉景观上更加集中地呈现地下城、地球发动机、环境灾难、星际空间站和木星景观等神奇景观，从而增强了影片的视觉震撼力和穿透力。父辈牺牲和家园情愫、人类普遍的人性与中国式情感、“硬奇观”和“软感动”融合在一起，矛盾更加突出、更加集中，这是中国式科幻与好莱坞同类影片的不同之处。

    这部电影以情感救赎为核心，对小说的这部分内容进行大幅改编。在电影中，“流浪地球”的美学意象实际上变成了英雄主义式的“拯救地球”，虽然最终拯救地球的仍然是科技和理性，但理性背后推动主人公行动的是强烈的情感和意志。《流浪地球》核心特质是将极致的想象力与厚重的现实相结合，对人类发展和未来命运始终饱含着深沉的关切。电影里的家国情怀，不仅局限于一家一国，而是将中国人的家国情怀拓展到更广阔的天地，与全人类甚至整个宇宙严密契合，成就了真正诞生于中华传统文化的中国式科幻。

（选自《中国科幻电影的类型突破》人民日报社）

材料三：

    4年筹备时间，100年编年史设计，2000多个特效镜头，3000张概念设计图，8000张分镜头画稿，10000多件道具制作……《流浪地球》背后的这些数字，令很多被好莱坞大片“熏陶”多年的中外观众感叹：中国电影工业竟在不经意间达到如此高度。

    文学艺术离不开生长的土壤，科幻电影也不例外。制作科幻电影不仅需要巨大的资金投入，还需要科学素养的支撑，反映的是电影工业乃至国家的综合实力。《流浪地球》看似异军突起，实则厚积薄发。诞生在中国电影工业蓬勃发展大背景下的这部电影，还“恰巧”产生于中国科技发展目新月异的时代。从1999年神舟一号无人飞船发射升空，到2007年嫦娥一号成功发射，再到2011年首个目标飞行器天宫一号发射成功、2017年首艘货运飞船天舟一号进入太空，中国不断向宇宙深处探索。不久前，嫦娥四号探测器着陆月球背面，被世界称为“了不起的科技壮举”中国科技的迅速发展，为科幻文学和科幻电影发展提供了沃土。《纽约时报》发现了《流浪地球》与嫦娥四号着陆在时间上的“巧合”，联想到中国在太空实现里程碑式跨越的时代背景，指出“中国在太空探索领域和科幻片领域都是后来者，但现在这种局面就要改变了”。

    与令人叹为观止的情节和特效同样吸引外国观众的，还有《流浪地球》中体现的中国亲情观念、英雄情怀、奉献精神、故土情结和国际合作理念。很多国外影评人都注意到这部电影的“与众不同”——尤其是“不再是超级英雄拯救世界，而是人类共同改变自己的命运”。这样的理念，是对好莱坞科幻电影叙事套路的突破。将中国独特的思想和价值观念融入对人类未来的畅想与探讨，拓展了人类憧憬美好未来的视野。美国科技新闻网站“临界点”表示，随着中国进军科幻大片，期待看到这个国家如何将自己独特的声音和才能带入全球市场。

    《流浪地球》的原著作者刘慈欣曾说：“如果生在别的时代，可能不会成为科幻作家”。翻天覆地的变化让现在的中国充满未来感，也促进了科幻小说的繁荣。显然，这是充满现实感的未来感，它从现实中来——源自中国国力增强、经济日益繁荣的现实，源自中国科技实力、文化影响力不断增强的现实。这样的未来感，随着中国走近世界舞台中央的步伐，能够不断给世界带来更多惊喜和美好。

（选自《科学大观园》2019年3月上）

    材料一：

    为减轻中低收入群体的负担，我国曾多次提高个人所得税起征点。到2011年9月1日，个人所得税起征点调高到3500元／月，工资薪金所得的九级超额累进税率调整为七级，取消了15%和40%两档税率，将最低的一档由5%降为3%。然而，改革后的个税依然没有充分体现公平的原则。据了解，我国是世界为数不多的采用分类制模式的国家。这种模式符合税制简便的原则，但分项计征使一些高收入者可以把多元化的高收入通过“分散化”避税，最终在社会上形成高收入者税负轻、低收入者税负重的现象。有关统计显示，在全部个人所得税收入中，近2/3来源于中低收入家庭。

    如今，工薪阶层生活压力日益加大，改革的呼声因此越来越强烈。“目前我国社会贫富差距不断扩大，这个问题不解决，最终会成为社会不稳定的因素，而个税能够间接起到缩小贫富差距的作用，通过调节收入差距来缓和目前由于收入分配不公带来的社会矛盾，促进社会和谐稳定。” 中国税务学会理事、中山大学税收与理财研究中心主任杨卫华强调说。

（选自《为什么说本次个税改革意义重大》，《人民日报∙海外版》 2014年03月03日）

    材料二：

    2011-2017年中国居民人均可支配收入及增速

（数据来源：国家统计局）

    2011-2017中国基尼系数变化

（数据来源：国家统计局）

    注：基尼系数是国际上通用的、用以衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标。基尼系数介于0-1之间，国际上通常把0.4作为贫富差距的“警戒线”，数字越大表示不平等程度越高。

    材料三：

    起征点除了考虑居民基本生活消费支出的变化情况外，还要考虑个人所得税作为一个直接税发挥调整收入分配的功能。中国人民大学财政金融学院教授朱青指出，这次个税改革仍采用分类制，主导思想之一就是要给中低收入者减税，但与以往几次改革不同的是，在2018年的个税改革中，减税并不是单纯地提高费用扣除标准，而是采取了三项措施：一是，将费用扣除标准从每月3500元提高到5000元，提高了近43%；二是加进了专项附加扣除，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息和住房租金、赡养老人等支出，从而使费用扣除标准从过去的“一刀切”变成个性化的费用扣除，让税前扣除标准更加贴近纳税人的实际情况；三是调整了累进税率表，拓宽了3%、10%和20%三档低税率适用的所得级距，如以前3%的税率只适用每月0-1500元的应税所得，修改后适用于0-3000元的应税所得。

（选自《人民日报五问个税改革：起征点为何定在5000元？》，《人民日报》2018年8月27日）

    材料四：

    在培养公民纳税习惯方面，国外经验是震慑与教化两手并用。比如每年随机抽查3—5%的纳税人，也就是20-30个人里面可能抽到一个人，但抽到的人接受严格检查，有哪些地方没做到位的话，不光要补税，还要接受处罚，严重的还有牢狱之灾，对整个社会来说，这会形成一种极大的威慑力。教化则是长期潜移默化的培育。国外公益电视台的节目，给孩子看的童话剧里，除了有国王、王后、大臣，还有税务官，宣讲必须交税的道理。小孩子从小就知道税是必须交的，从小就形成了这个意识与习惯。

    我国现在在培养纳税人意识方面有了一个雏形，就是年度收入超过12万元的要做申报。按年度申报，把全年所有的收入综合归纳在一起。不过申报现在仅仅是一个形式，还没有税务机关对任何人做核实。

    （选自《中国个人所得税改革》，《三联生活周刊》，2017年8月10日）

    材料五：

    2018年6月29日中国人大网公布《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》全文，并向社会公开征集意见，截止7月28日已经收集超过13万条意见。以下是整理、删改自新浪微博的网友留言。

网友a：事是好事，但是有些东西是不是必须要证明？买房贷款证明，租房合同，孩子上学证明，独生子女证明等等，证明的提供耗费大量时间，之后每个人都要单独核算。

    网友b：个税抵扣增加了社会运营成本需要核实住房信息、租金等信息，而审核、审批、执行等环节也存在徇私的可能性。

    网友c：这些能抵扣的都会变成一种福利，但能支付这些福利的普通企业有多少？普通企业的用工成本会增加吧。

    网友d：按此办法实施，相关信息的采集、处理是有成本的，必将增耗纳税人的精力。专项扣除的办法，还需进一步优化，有没有更为简单高效、节约成本的办法。

    材料一：

    想当年，大教育家孔子倾其一生，弟子不过三千，现在一门“慕课”，上万人平常稀松。2011年，斯坦福大学教授吴恩达把课程搬上了互联网，一门课的注册学生就突破了10万人。即便孔老夫子在天有灵，恐怕也会自叹弗如。

    “互联网+教育”，推倒了学校的“围墙”，各种在线教育资源得以轻松共享。在江西省南昌市青云谱学校，英语老师周敏轻点几下鼠标，登录“一起作业网”，来自全国重点名校的30万道最新真题题库便呈现在眼前。不大会儿，一套高水平的试卷就组合好了，不久后，周敏便拿到了学生的电脑答卷成绩，不仅有得分，还有每个学生的失分点。“以前我们都用上学期的试卷，习题远远没有网上的试卷灵活和贴近时效。有了互联网，效率和质量都大幅提高！”

    现在的教育时代是一个没有边界的时代。在未来，谁能把教育做得边界无限，谁就占据了教育的制高点。”新东方教育科技集团董事长兼首席执行官俞敏洪一语中的。

    小王是华中师范大学的大三学生，家境贫寒，勤工俭学挤占了他大量时间。这不，4月11日一大早，他就挤上了公交车，靠着一个栏杆站稳，便打开了云课堂手机客户端，一堂课学完，他也正好到站。有了移动互联网，人们零零碎碎的时间就有了新的价值，等车、候机、排队……碎片化的时间，碎片化的知识，聚沙成塔，谁说不能做成大事呢？

    说起来，教育不仅仅是在校学生的事情，终身学习的理念被越来越多的人接受，互联网提供了种种可能。这不，某知名品牌化妆品销售员赵力勤已经受益匪浅。上岗不久，大量顾客对林林总总化妆品的功效、适用年龄、适用肤质等提出诸多疑问，她显然力不从心。移动学习及时解救了她，公司在每个销售员的手机上安装了业务培训系统，不仅能让这些天南海北、很难集中到一起的销售员随时随地学习，还能让销售员把顾客信息发回公司控制中心，从而实时接收详细的美容指导。

    （摘自张烁《“互联网+”，催生打破时空的新教育》）

    材料二：

    2015年中国从事在线教育的企业数约2400~2500家，拥有数十万门在线教育课程，用户达到了近亿人次。这些在线教育企业如同蘑菇那样速生，也如同烟云那样很快消散，其原因当然有多种，但其共同的原因是他们并不真正了解教育，采取了外科手术式的“互联网+教育”方式，互联网并没有真正深入教育深层。

    3月底，一则在线教师时薪1.8万元的消息引发社会关注，在感到互联网的巨大力量的同时，每一个教育当事人都意识到，如何与互联网相处正成为教育不得不直面的现实问题，已有的学校、教育机构和管理部门如何应对互联网也成为决定其自身未来状态的转换关键：选择得当就会给自身开辟宽广道路，选择不当就会让自己的路越走越窄。

    （摘自《“互联网+教育”还是“教育+互联网”？》，2016年4月19日《光明日报》）

    材料三：

    一边是“互联网+教育”的“荒漠”，老师都还摸不着头脑；一边却是互联网的“天堂”，各式新鲜的教学方式正逐渐走进课堂。

    面对这种冰火两重天的现实，首都师范大学副校长孟繁华表示，“互联网+教育”将改变教育，但是不会颠覆教育，更不会颠覆学校的现有体制。

    中关村新兴网络教育开发研究院院长李洪波也认为，互联网教育与传统教育之间是互相借鉴、取长补短直至最终融合为一的关系。“传统教育不是一无是处，互联网教育仍然需要吸收传统教育的精华，而不是另起炉灶或砸烂传统教育彻底重建。”

    李洪波认为，“就算在互联网特别发达的美国，目前仍处于互联网教育的探索阶段，没有形成有效的、公认的模式和案例。”所以，“互联网+教育”有一个过程，还有一段很长的路需要我们去继续探索和尝试。

    的确，顺应互联网潮流是教育领域无法回避的选择，但是必须认识到，教师才是教育的根本，互联网只是工具和手段。

（摘自豆俊杰、王强《“互联网+教育”：冰火两重天》）

    材料一：

    俄罗斯移动支付笔数同比增长75 倍，加拿大增长12 倍，澳大利亚增长6倍，马来西亚增长8倍，新西兰增长7倍，芬兰增长 5 倍……8 月 15 日，来自支付宝的最新数据显示，今年暑假，伴随着中国人的出境游高峰，一股移动支付的发展浪潮正席卷多国。新加坡总理李显龙在去年暑假发表演讲，认为不普及移动支付会让中国游客嫌弃新加坡落后。一年过去，新加坡移动支付普及度果然出现明显增长，出租车、樟宜机场、知名景点中，已经有超过七成支持使用手机付款。新加坡旅游局甚至官方出马，在暑期联合商家向中国用户推出“支付宝价”，对于中国人熟悉的优惠方式，他们显得完全不陌生。不仅是新加坡这样的热门目的地，像迪拜这样的新兴目的地也在奋起直追，银行表示他们正加强与支付宝的合作，期望在接下来的3个月里，将接入支付宝的零售商从现在150家拓展到1000家。

    （摘自《暑期全球“抢人”招数多：多国移动支付几何级增长》，《北京青年报》2018 年 8 月 17 日）

    材料二：

    当今，我国的移动通信用户发展迅猛，在医疗支付方面各种移动支付手段都相继推出，移动支付手段在医疗领域能解决传统“挂号、收费、候诊时间长，看病时间短”的弊病。因此，应该更好地普及移动支付融入医疗领域。之前患者到医院就医，挂号、候诊、支付都需要排队等候，绝大多数的时间浪费在排队等候上，使得患者的就诊体验降低。医院通过缴费自助设备来进行挂号缴费等项目，减少患者排队等候的时间。在当今社会移动智能手机的普及与应用广泛的投入到普通老百姓的生活当中，作为移动支付与医院的患者服务系统的一个交接点，可以让用户通过手机等移动设备让患者自助完成就医的各个环节。例如掌上 APP，一个可以支持挂号、患者取药、检查、入院和手术的费用支付软件。在移动支付的过程中，仅通过个人手机就可以悉知医院就诊的各类信息，让患者在家里就可以第一时间知道医院排队叫号情况，预约挂号也可以提前在网上预约，手机也会推送检测报告，通过微信、支付宝、银行卡等方式实现在线支付医疗费用，减少就医时间。

    （摘自胡川《移动支付在医院收费系统中应用的现状与思考》）

    材料三：

    移动支付的整个过程都是自主的，现在的扫码乘车出售的都是单程票，利用互联网技术和售票环节进行结合，避免了现金交易，使得进出站口时间大大缩短。在进站时，乘客可以使用有地铁专门开发的支付 APP 或者是第三方软件（例如支付宝、微信等）购买虚拟的二维码电子票。乘客进站时，只需在具有二维码识别功能的检票机上进行扫码即可进站，此时乘客进站点的位置信息就通过二维码传输到系统中；乘客出站时，经过二维码识别检票机进行扫码，此时的二维码包含出站点的位置信息，通过后台计算进行资金的扣除就完成了整个乘坐和支付过程。二维码电子票验证系统是整个地铁移动支付系统的核心，一般来说传统的地铁站必须在软件和硬件两方面均做出一些调整。因为移动支付发展得很迅速，所以在当时检票口进行设计的时候，很多地铁站的检票口都预留了二维码的识别接口，因此只需在闸机上接入二维码扫描器即可，无须投入过多的成本。

    （摘自耿伟娜《移动支付在地铁中的应用及发展》）

    材料四：

    移动支付如今已成为一种世界性的时代趋势。与国外不同的是，海外发达经济体在“轻现金化”过程中，路径大都从纸币到信用卡再到移动支付，而信用卡普及率仍不高的中国，则直接进入了移动支付阶段。不过，对于这是否意味着中国移动支付实现了“弯道超车”，专家持谨慎态度。任何国家的金融工具与金融模式都与其习惯、文化、经济密切相关，各国情况不同，相关监管模式及监管制度也不同，因此，不能照抄照搬。同时，随着轻现金社会到来，一些问题也逐渐凸显。技术层面，二维码支付可能产生安全漏洞和隐患。市场层面，部分支付机构可能会挪用备付金或开展不正当竞争，扰乱市场秩序。合规层面，部分市场机构可能会违规收单等。另外，一些深层次问题亟待解决。例如，轻现金社会易对老年人、文盲、残障人士等弱势群体造成伤害，造成个人敏感信息泄露，不利于个体管理金融风险等。此外，取消现金也不能杜绝金融犯罪。

（摘自周军《移动支付是社会进步的表现》）

材料一

日前，国务院常务会议通过了《新能源汽车产业发展规划》，表示我国以新能源汽车为战略新兴产业方向不动摇。与此同时，虽然遭受新冠肺炎疫情冲击，但从二季度开始，国内新能源汽车市场逐月回暖。今年1-9月，欧洲10国新能源汽车销量累计同比增长大超预期。中欧新能源汽车市场的景气形成共振，不少观察人士认为全球新能源汽车市场正站在新一轮爆发的节点上。

目前来看，中国在新能源汽车产业的发展上是有一定优势的。中国新能源汽车产销量连续五年位居世界首位。产业链上下游有效贯通，电池、电机、电控等关键领域创新活跃、成果纷呈。而且其发展空间仍然很大，根据世界银行公布的数据，中国每1000人拥车量为173辆，仅相当于美国的1/5.

虽然新能源汽车产业的发展前景光明，但也走过一些弯路，其中一些问题仍值得警惕。一方面，此前爆出的部分不良企业利用政策设计漏洞骗取补贴事件触目惊心，这就要求在政策设计时要未雨绸缪，执行环节要监管到位及时堵上漏洞。另一方面，不少行业和企业踊跃跨界进入“造车”领域。要想实现良好的发展必须吸引广泛的社会资本参与，但是如何在调动资本市场活力的同时避免盲目投资造成过度资源浪费仍然值得探讨。

因此，笔者认为有以下几点值得注意：第一，理想的产业群应该是众多企业彼此有效分工和协作，切忌一窝蜂挤到某些端口；第二，动力电池是电动汽车的根本，但车企都去涉足更深度的电芯制造肯定会造成浪费，这有待政府的引导和企业的合理布局；第三，虽然氢动力汽车概念很好，但前期技术形成投入巨大，制氢、储氢、运氢、供氢各个环节投资门槛都很高，相关企业对氢能汽车布局仍需谨慎。

（摘编自钟师《新能源汽车产业如何稳步发展》，《环球时报》2020年10月12日）

材料二

中汽协数据显示，1-9月，新能源汽车产销73.8万辆和73.4万辆，同比分别下降18.7%和17.7%，降幅比1-8月收窄7.5个百分点和8.7个百分点。其中，9月新能源汽车产销量分别完成13.6万辆和13.8万辆，同比分别增长48.0%和67.7%。

（摘编自《疫情影响下全年新能源汽车产销量及磷酸铁锂用量研判》，东方财富网2020年10月29日）

材料三

2020年1月，欧盟正式实施史上最严苛的碳排放法规，过渡期仅一年，无法达标的企业将面临巨额罚款。到2025年、2030年排放量目标将比2021年分别降低15%和37.5%。欧洲车企只能通过新能源汽车或者低排放汽车来满足新的标准。

此外，由于疫情的影响，今年5月，欧盟还提出了绿色经济复苏计划，加大对新能源汽车产业的支持力度。德国、法国、意大利等国家还延长或提高了新能源汽车的补贴额度与补贴范围，使欧洲新能源汽车市场出现了高增长。

全球新能源汽车市场已经迈过培育期进入成长期，但无论中外，目前全球新能源汽车的市场份额仍低，传统燃油车尽管面临转型压力，但在市场份额上仍占据明显优势。在未来5到10年，各国对发展新能源汽车的政策扶持仍将发挥不可或缺的作用。各国政府如能不断健全有利于新能源汽车创新发展的政策法规体系和管理制度，改善新能源汽车的应用环境，将有利于新能源汽车的健康发展。

（摘编自周武英《新能源汽车产业全景扫描》，《经济参考报》2020年10月30日）