在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记明确指出：脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。

材料一：

材料二：根据中共中央“十三五“规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求，H市各级党委和政府勇敢承担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对”一方水土养不起一方人“的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。

①是贯彻落实科学发展观的具体表现，体现了以人为本的核心立场

②有利于我国总体小康社会的建成，体现了我国共同富裕的根本目标

③充分发挥了国家在资源配置中的决定性作用

④是充分发挥财政的作用，积极进行宏观调控的措施

①降低农业生产成本，稳定农业生产

②直接增加农民收入，统筹城乡发展

③转移农业生产风险，保障农民收入

④完善再次分配机制，维护农民利益

2018年以来，国务院相关部委着眼于减轻企业负担，大力推进减税降费。除年初确定的全年减税降费1.1万亿元政策措施外，又岀台了促进实体经济发展、支持科技创新等一系列措施，全年减税降费规模超过1.3万亿元。国家税务总局公布的数据显示，2018年增值税改革减税近4000亿元，个税改革减税约1000亿元，支持创新创业税收优惠政策减税约500亿元。2019年政府工作报告提出：“实施更大规模的减税。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%确保主要行业税负明显降低。”

运用财政与税收知识，分析政府工作报告提岀“实施更大规模的减税”的经济依据。