结合材料，分析国家财政的作用。

我国为实现科技创新的重大突破做出了不懈的努力。基础研究经费在过去10年间从155.8亿元增长到670.6亿元，年增长17. 6%，力争到2020年基础研究投入达到研究与开发费用的10%；对企业购买的先进科学研究仪器和设备已征税款纳入增值税抵扣范围，对重点扶持的高新技术企业征改企业所得税的税率由25%下降至15%；增加科研人员的成果性收入，坚持长期产权激励与现金奖励并举，采取股权出售、奖励、期权等股权方式，或项目收益分红、岗位分红等分红方式进行激励。

运用收入与分配的知识并结合材料，说明我国是怎样通过推动科技创新进入创新新时代的。

①构建统开放竞争有序的现代市场体系

②实行积极的财政政策和差别化税负标准

③制造业转型升级增强企业的核心竞争力

④深化金融领域改革，避免居民投机心理产生

①某企业在贫困县设立养殖服务部，引导贫困户加入养殖体系

②某市政府大力推进农村危房改造工程，解决贫困户住房问题

③某高校协助某贫困县打造特色农产品品牌，帮其扩大销售渠道

④某市连续三年提高农村低保户补助标准，保障低保户基本生活

①是政府通过货币政策调节经济运行的表现

②是采取积极的财政政策应对经济下行的体现

③发挥了财政在促进资源合理配置中的作用

④减轻了企业和个人负担，稳定了经济预期