题型:现代文阅读 题类:常考题 难易度:普通
吉林省四平市辽河高级中学2018-2019学年高二下学期语文第一次月考考试试卷
材料一:
中国“十三五”规划明确提出,国家将实施高等教育均衡发展政策促进教育公平,以此来提升中国高校的整体发展水平。该政策的出台与中国高等教育的发展现状密切相关。虽然改革开放30多年来经济取得了巨大成就,但是中东西部发展仍然不均衡,尤其是优质高等教育资源区域分布不均的问题仍然十分突出。
1993 年7月,当时的国家教委决定设置“211”工程,即面向21世纪重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科、专业使其达到世界一流大学的水平的建设工程。1998年5月4日,时任国家主席的江泽民在北京大学百年校庆大会上向世界宣告:“为了实现现代化,我国要有若干所世界先进水平的一流大学。”教育部因此开始实施“985”工程。在“211”大学的范围内,通过数次画圈,又选出39所大学。另外,从管理部门来看,高等院校之间还存在中央部属大学和地方省属大学的分野。国家及地方政府根据大学的划分等级,给予不同程度的政策和财力扶持。这种拥有国家财政和政策支持的高等教育工程的实施,极大地促使了一批高校的迅速崛起,但是也人为造成了大学的三六九等,人为拉开了大学之间的差距,这对于大学的发展不公平。
(摘编自《中国新闻周刊》)
材料二:
据统计,包括河南、江西、贵州等中西部地区13个省、自治区的高校总数已经超过600所,占全国高校总数的近30%,在校学生总数占全国高校学生总数的近三分之一。然而中西部的众多高校至今为止却没有一所教育部直属高校,就连“211”“985”院校也大都集中在东部地区。
长期以来,在管理体制方面,中央部属大学由教育部直接管辖,而地方省属大学则由地方政府负责,而无论是部属大学还是省属大学都存在着教育行政化问题。在中央财政投入方面,中西部就有13个省、自治区的高校长期被忽视,甚至被边缘化。就此问题,贵州大学校长郑强在接受采访时直言道:“贵州大学在校学生6万人,人数超过地绝大多数“985”“211”工程高校,但自1949年至2012年的63年间,中央财政对贵州大学的累计投入为1.63亿元。这63年的投入还比不上我以前工作的浙江大学两个月的投入。”
(摘编自《文汇报》)
材料三:
中国高等教育资源分布与协调发展研究课题组调查研究报告显示:目前,中国现有高等教育资源分布极不均衡,中西部尤其是西部不发达地区高等教育资源相当匮乏。由于经济基础薄弱、办学条件差、自然环境恶劣,西部地区的师资尤其是优质师资已流向东部发达地区,这更加剧了中国区域高等教育资源分布的不平衡。
2017年2月24日,在教育部召开的中西部高等教育振兴计划工作推进会上,教育部部长陈宝生呼吁:“东部各高校,请对中西部高校的人才‘手下留情’!”
(摘编自《中国新闻周刊》)
材料一:大城市比中小城镇更有聚集效应和规模效应。首先,大城市的生产成本和交易费用更低。大城市的经济活动和公共服务成本会因城市规模的扩大而摊薄,聚集在大城市中的个人、企事业单位都将因相互之间的协调而从中受益。其次,相比中小城镇,大城市土地利用率更高。根据住建部数据,从整体来看,2017年我国小城镇、中等城市、大城市、特大城市、超大城市的人均占地面积依次递减,分别为130平方米、125平方米、118平方米、113平方米、99平方米。再次,大城市控制污染的能力更强。在创造相同GDP的条件下,大城市污染物排放量远低于中小城镇。而且,由于规模经济效应,大城市降低单位污染的成本也远低于中小城镇。最后,大城市特别是特大和超大城市能为外来人口提供更多就业机会。由于大城市是第二产业和第三产业发展的主要依托,它们远比中小城镇更能为农村转移人口提供就业机会。
(摘编自潘家林《大城市的聚集效应与规模效应》,《城市发展论坛》2019年1期)
材料二:
图表1:北京、上海、首尔、东京四城市中心城区出行情况比较
中心城区 面积 (平方公里) |
中心城区 人口密度 (人/平方公里) |
轨道交通出行比例 |
轨道交通 运营里程 (公里) |
私家车 出行 比例 |
上下班 高峰期 交通状况 |
|
北京 |
668 |
17774 |
23% |
631 |
38.7% |
重度拥堵 |
上海 |
664 |
17056 |
25% |
683 |
36% |
重度拥堵 |
首尔 |
605 |
15087 |
69% |
1098 |
20.9% |
轻度拥堵 |
东京 |
627 |
14525 |
62% |
2705 |
14.7% |
轻度拥堵 |
图表2:全球部分都市人口总数及人口密度比较
(摘编自熊柴等《大城市病主因是人口分布失衡》,《财经》2017年2月)
材料三:城市的核心是人,城市的发展本应服务于人的需要,但是许多城市却偏离了人本轨道,一味追求经济总量的增加,引发了严重的“城市病”。
城市化不是楼宇化,而是家园化。但是,一些城市在发展过程中却只重表面工程,认为修建高楼大厦就是城市化,违背了城市建设与人类发展的规律,使得许多城市出现了“千城一面”的情况。城市的功能化不是产业化。城市的功能包含生产方面的功能,即人们通常理解的产业规模化,但产业发展不是城市唯一的功能。城市是人、境、业的综合体,产城一体,人城和谐,才是城市发展的归宿。不应该把城市看成是一个生产产品的机器,城市应是人类成果融合发展的一个有机体。
(摘编自李后强等《以人为中心:城市发展的永续动力》,中国社会科学网2019年3月19日)
材料四:“大城市病”并不是我国所特有的,在世界范围内也是一种普遍现象。上世纪六七十年代是东京“城市病”最为严重的时期,人口和劳动力的过度集中导致了地价上涨、环境恶化、生活成本增加等问题。为此,东京政府通过制定东京圈基本规划、实施《工业控制法》等举措,让大批劳动力密集型企业和一些重化工业相继迁往郊区、中小城市甚至海外,而聚集更多以研究开发型工业、都市型工业为主的现代城市型工业。这一方面增加了地区生产总值,另一方面也大大降低了东京的人口总量。另外,为减轻办公和商业活动对市中心的压力,平衡城市土地利用强度,东京还分步骤分阶段实施副中心战略,让副中心和中心城区共同承担起东京的城市功能,逐步形成了多中心多圈层的城市格局。在建设副中心的同时,东京也很重视交通网络体系的建设,修建一条环市中心铁路和众多呈放射状、向近郊或邻近城市延伸的轻轨线,将各副中心串联起来,并在线路末端发展新的中小城市和工业中心。
(摘编自南丽江《应对“大城市病”国外有妙招》,《中华建筑报》2018年4月22日)
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