材料一：元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态……根据吐蕃宗教盛行的特点，元朝对吐蕃采取了政教合一的政策。在中央设置的管理吐蕃事务的机构是帝师和宣政院……元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。

——摘编自李治安《元代行省制的特点与历史作用》、马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》

材料二：1937年2月，中共中央致国民党五届三中全电中提出著名的“五项要求”和“四项保证”。其中，保证中国共产党领导的“工农政府改名为中华民国特区政府，在特区政府区域内实行普遍的彻底的民主制度”；将“红军改名为国民革命军，直接受南京中央政府与军事委员会指导”……“八一三事变”爆发，日军大举进攻上海，直接威胁到国民党统治的中心地区，蒋介石为急于使红军出师作战，才同意红军改编和设总指挥部，并答应不派参谋长。1937年9月6日，陕甘宁边区联合政府在延安正式建立，通过议会选举成立了边区抗日民主政权。从此，中国两个政权由尖锐对立转变为并存合作的局面。

——摘编自李荣武、范丽梅《第二次国共合作与“一国两制”》

材料三：“一国两制”的构想最初是解决台湾问题开始提出的，由于香港问题的提前到来，使这一构想首先在解决香港问题上付诸实现，并获得成功。香港回归的成功实践充分证明，邓小平“一国两制”的构想史符合中国实际的伟大构想，具有重要的理论意义和现实意义。

——摘编自卢培琪《从香港回归的成功实践看“一国两制”构想的伟大理论意义和现实意义》

材料一、周之失在于制，秦之失在于政不在制。……汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。

——柳宗元《封建论》

材料二、郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋……则分之为郡，分之为县，俾才可长民者 (“长民者”指管理百姓的人)皆居民上，以尽其才，而治民之纪，亦何为而非天下之公乎？

——王夫之《读通鉴论·卷一》

材料三、行省虽然拥有经济、军事、行政等权力，但这些权力都是元廷让渡给地方的，最终的决定权还操控在中央的手中，因此行省权力大而不专，这决定了它只能为朝廷集权服务。而行省行政区划中采取犬牙交错的划分原则，又从客观上瓦解了地方割据的地理条件。……

——中国论文网

材料四任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要处则仍可不变，于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展。此即是此一项制度之自然生长。

——钱穆《中国历代政治得失》

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