材料一 1883年，帝国议会通过了第一部国家社会保障立法《医疗保险法》，矿工、农工、仆役、船员、教师、手工业者，都必须进行强制保险。保险费的三分之二由个人承担，三分之一由雇主支付。保险包括免费医疗、病中休养等。1885年有467万人参加疾病保险，1895年上升到800万人。1884年颁布《事故保险法》，保险费由雇主承担，赔付金额包括医疗护理、现金抚恤等。1889年通过《养老保险和残疾保险法》，保险费由雇主和雇员各承担一半，规定年满70岁即可享受老年赡养费……用暴力控制社会是必要的，但只能维持一时；社会福利制度用非暴力手段促进了社会控制。俾斯麦说：“只有现存国家去实现社会主义要求合理的东西，才能制止社会主义运动。”

——任世江《高中历史必修课程专题解析》

材料二 在俾斯麦的推动下，《医疗保险法》《事故保险法》和《养老保险和残疾保险法》的颁布，标志着现代福利国家在德国的开始。俾斯麦之所以要建立一个社会保障体系，不是因为普遍的贫困和社会改革者的呼吁打动了他，而主要出于政治考虑，尤其是对工人阶级运动的愈发忧虑。俾斯麦的根本目标是希望在社会政策的帮助下，摧毁社会民主党和工会。最终，他甚至成功地让雇主相信，通过对所有工人做出让步是可以摧毁社会民主党的。

——钱乘旦主编《世界现代化历程》

材料 人类历史上不同民族、不同国家的法律制度都经历了产生、发展和不断完易的发展过程。不同民族、不同国家法律的发展过程表现出不同的轨迹和特色，每一个民族或国家的法律制度伴随着社会发展进程，也会显示出阶段性的特点。

从世界范围看，不同地区、不同民族、不同国家的法律制度是在相互关联中向前发展的， 这种关联主要表现为：其一，任何一个法律制度都会或多或少地吸纳、继承在它之前的法律制度体系中的有益成分，或者说任何一个法律文明都会影响在它之后的法律。其二，同一时期不同国家的法律制度或多或少地会表现出相互借鉴和相互渗透。外国法制史研究不仅应该客观地描绘各不同历史传统下的不同国家法律发展的脉络、准确把握不同民族和国家法律的特质，而且应该探讨包含在这一历史中的基本原理和一般知识、探讨法律制度发展的基本趋势和规律。 ——摘编 自郑祝君主编《外国法制史》

结合所学历史知识，就西方“法律制度”谈谈自己的理解。(要求：(1)表述成文(即历史小论文) ，持论有据，论述充分，逻辑清晰。(2)“论文”主题：古代近代现代可自由选择；“法律制度”的背景、内容影响等可自由选择。)

材料一  明代御史巡按制度经历了一个草创、发展完善和逐步败坏的过程。洪武朝七品御史巡按可纠劾地方任何官员。弘治以后，御史巡按制度发生了变化，巡按御史除独专出巡、举劾事之外，又攫取了不少行政、军事权。明朝统治者不断削减地方官的权力，而派朝官去控制他们，巡按“事在承上而不在恤下”，实际取代了按察司。明代统治者对巡按侵权既没有相应办法防范于前，更没有得力措施制约于后。

——自王世华《略论明代御史巡按制度》

材料二  1978年以来，党内巡视重新被提出来。1990年中共十三届六中全会明确中共中央以及省一级党的委员会，可以向所辖地区、部门派出巡视工作小组。1996年中央纪委全会正式提出巡视制度，由中共中央选派部级干部开展巡视，并将情况直接报告中央纪委，及时报告党中央。2001年中共中央要求逐步建立健全各级巡视制度。2007年中共十七大明确提出巡视制度。2009年中共中央颁布实施《中国共产党巡视工作条例（试行）》并成立中央巡视组，取代之前成立的中央纪委、中央组织部巡视组，表明派出巡视组的主体不是纪检机关和组织部门，而是中共中央和各省市区党委。

——邢浩《中国共产党纪律检查体制机制改革研究》

材料 一    在伯里克利执政时代，雅典国家由公民大会管理，公民大会在法律上拥有全部的最 高政权。雅典公民大约每 10天集会 一 次，决定国家大事，雅典国家的全部机关均隶属于公 民大会，这些机关包括：五百人议事会 、陪审法庭 、元老院 、各执政官，还有许多公职人员，其中大多数是用抽签方法选出来的。

— 摘编自赵恒烈 、张鸿棋主编《世界历史资料选》

材料二   根据 1832年改革法令，在伦敦和其他新兴城市，新设了 40多个新选区。 改革法  案还保留了选举人的财产资格，规定地主或房主年收入达 10磅者 、租地经营达 50磅者才  有选举权。全国选民大约增加了 30万，选民比例在全国成年居民中的比例由 5%提高到  8%。但在这场斗争中担任了绝大部分斗争任务的无产阶级和广大人民群众，依然没有选举权。

— 摘编自阎照祥《英国政治制度史》

材料三    为什么美国人要制定 一部这样分 工 明确的宪法？ 就像它的怀疑者所疑虑的那样： 以政府低效率为代价的制衡是否值得？ 对于这些质疑，宪法的制定者们早就给出了明确的  答复。托马斯.杰韭逊认为：“ 自由政府是建立在嫉妒而不是信任的基础之上的……因此， 在权力的问题上别再考虑相信人，要用宪法之链予以束缚，以免受其祸害。”由此可见，美国宪法归根到底还是为了达到不只是理论上的，更是保持于实际中的平等的目的。

— 摘编自张 一 风《从美国宪法看三权分立》