观察下面四幅地图，回答问题。

          图一 西周形势图                                    图二 秦朝疆域
 
       图三 西汉初年局部示意图                                          图四 元朝疆域图
请回答下列问题：
（1）图二、图四分别反映了什么样的地方行政制度？
（2）图一中的地方行政制度的积极作用如何？
（3）图三中的地方行政制度造成了什么问题，统治者采用了什么方式解决的？
（4）图四和图二中的地方行政制度是什么关系？
（5）从中国古代地方行政制度的演变中，你得到什么认识？

改革是社会进步的永恒主题。中共十一届三中全会以来我国的改革开放成就世界瞩目，实践证明唯有改革才能推动生产力的迅猛发展。阅读下列材料：

材料一：观察下列春秋战国时期的两幅图：

材料二：……谬力本（农桑）业，耕织致粟帛多者复其身（免除徭役）。──《史记•商君列传》

孝公用商鞅之法，移风易俗，民以殷实，国以富强，百姓乐用，诸侯亲服，获楚、魏之师，举地千里，至今治强──《史记•李斯列传》

材料三：黄河流域的各族人民长期生活在一起……在生产技术和生活习俗上相互影响，民族融合已经成为趋势。……迁都以前，就进行了政治、经济改革；迁都洛阳以后，进一步实行改革……这些措施促进了民族融合……传统的汉文化得到更大的发展。

根据下面有关朝代更替的提示材料，完成如下填空：

材料一  管仲相桓公，霸诸侯，一匡天下。

                                    ——《论语》

材料二  卫鞅曰：“治世不一道，便国不法古。”

                                    ——《史记·商君列传》

材料三  魏主下诏，以为：“北人谓土为拓，后为跋。魏之先出于黄帝，以土德王，故为拓跋氏。夫土者，黄中之色，万物之元也；宜改姓元氏。”

                                     ——《资治通鉴》

利：避免了因王权更替而导致的混乱，确保了社会秩序的相对稳定，有利于社会生产的发展。

弊：无法保证继承人的才能、品德及政策正确与否

材料一：战国时期，各诸侯国为了富国强兵，对本国的政治、经济制度进行了不同程度的改革。其中影响最大的是商鞅在秦国的变法。

材料二：任何一场改革都会涉及经济社会关系的组合和各阶级利益的调整，因此，改革必然会遭到旧势力的抵抗……商鞅坚持公开颁行的法令，对违反新法的，坚决依法给予处罚……将新法进行到底，取得了重大胜利。

材料三：魏初风俗至陋……迁都之后，于革易旧俗，亦可谓雷厉风行……民族根底，莫如语言，语言消灭，未有不同化于他族者。孝文帝以仰慕中原文化之故，至欲自举其语言而消灭之，其改革之心，可谓勇矣。

——摘编自吕思勉《两晋南北朝史》