材料一：自秦始皇建立君主专制制度后，明代之前的历代王朝都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事的决策，处理全国政务，宰相可谓“一人之下，万人之上”。史载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”

材料二：元朝同宋一样，把地方分成路、府、州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。......所以中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。

——钱穆《中国历代政治得失》

材料一 秦代以后的两千年，中央集权程度一步一步走向强化，行政区划本来是地方政府的施政区域，到了宋代以后，已转变为中央官员的施政分区，中央集权制此时也达到巅峰状态，因此元代以后，分裂局面已不再出现。

——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》

材料二 “康乾盛世”时期，版图在前代王朝的基础上进一步开拓、巩固，对边疆民族地区的统治管理也取得了突出成就……划前朝的两京十三布政使司为十八个行省；在东北、外蒙、新疆设置五个将军辖区；在科布多设立科布多参赞大臣辖区和西藏办事大臣及达赖喇嘛辖区、西宁办事大臣辖区……。

——张帆《中国古代简史》