材料一：

材料二：这样一来，一旦南方有事，汉中盆地既可作为北方政权南下的集结地，直接威胁四川盆地，也可顺汉水而下进入湖北，还可作为秦岭防线的前沿和缓冲，不至于会在短期内被突破。由于此后的明朝和清朝都在北京建都，都需要由北而南的控制，这一改变就一直延续至今。类似的例子还不少。例如号称“河南”的河南省并不完全在黄河之南，还有一块在黄河以北。淮河两岸同属一个政区，在东西方向却分属安徽和江苏两省。同样，长江下游的政区也不是以长江为界，而是横跨大江南北，东西间也分属安徽和江苏两省。省以下界线类似的现象更多

——葛剑雄《“山川形便”还是“犬牙交错”》

从6世纪隋朝重新统一中国，到16世纪西方人开始由海上侵入中国，这1000年是中国的政治、社会和文化空前稳定的时期。然而，似乎有悖常理的是，这种稳定既是好事，又是坏事。说它是好事，是因为比较起世界上其他任何社会，中国社会在这1000年中向更多的人提供了更多的物质利益和心理安全感。说它是坏事，是因为中国是如此成功和舒适，以致它虽未完全停滞不前，但却相应地保持不变。不过，在这同时……西方由于自己的技术成就、经济活力以及社会和政治的多元化。正在发生着变化。而所有这一切，形成一种最终导致西方主宰全球的推动力。

——摘编自斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

解读材料，提出一个观点，并结合所学知识，加以论述。（要求：写出一个具体观点，可以从材料中提炼观点。也可以质疑材料的观点；观点合理、明确，史论结合；逻辑严密，表述淸楚。）

材料一：元朝在中央设中书省作为全国最高行政机构，中书省的省臣被派往地方执政，称为行中书省事，“凡钱根、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之”行省成为常设的地方行政机构，其辖区逐渐稳定下来，进而成为地方行政区划的名称。

——《元史・百官志》

材料二：辛亥革命的爆发，中断了清季外官改制进程，各省及其行政长官身份问题遗留下来，同时光复各省迫于内外压力，采联邦制自下而上组建南京临时政府。各省在用人、行政、理财等方面具有较大独立性，各省军政财等大权都掌握在都督手中。各省不仅直接办理外交和对外借债，对于临时政府要求的财政帮助亦不予支持。另外，北京公使团则明确表示，只有临时政府“有统一军队及财政能力，则可公认为政府”云云。

南北和平实现统一后，南京临时政府虽迫于形势以及自身实力不及袁世凯，将统一政府的组织权交由袁世凯，但对袁世凯是否忠于共和仍存怀疑，为此处处防范其形成专制。包括省制在内的政制设计与巩固共和更紧密地联系在一起。民国时期的地方行政制度改革经过了长时间的争论。讨论已经脱离了改良地方行政的初衷，而是各方政治势力政治斗争的工具之一。

——《民国初年的省制改革》（华东师大学报）