①根本原因是封建经济的分散性

②主要原因是某统治政策的失误导致中央弱地方强

③破坏生产，给人民带来深重灾难

④给我们的启示是地方政权不宜过大，必须保持中央政令的畅通

材料：巡视制度是中国古代一项重要的政治制度，历代也特别重视巡视制度的建设，唐代制定的“六察法”，内容详细具体，成为历代开展巡视工作遵循的原则；宋辽金时期制定了《御史台仪制》《御史弹奏格》等；明代制定《出巡相见礼仪》《巡历事例》等制度，从巡视内容、巡视程序、巡视官台仪等方面提出明确要求，巡视立法建设有了新的发展。历代巡视官员的品级一般较低，但巡视时代表皇帝和中央政府，所以权力很大。如汉代巡察郡国的刺史只是俸禄为六百石的小官，却能监察二千石的地方长官；明代巡按御史的品级只有七品，但三品以上的布政使、按察使也对之十分敬畏。官员巡视地方时，主要有明察和暗访两种方式，但具体巡察方法非常灵活多样，注重发现问题，讲求实效。历代也特别重视巡视官员的选任。唐代时规定巡视官员要有刚正疾恶的品质，要有真才实学，要有实践经验，并规定五品以上的巡察御史由皇帝亲自选任；明朝时还对巡视官员的最低和最高年龄作了规定；清代特别规定，对于受过处罚的人员，出现降级、革职等情况者，一律不能选为巡查官，要求日益严苛。

研究古代巡视制度的历史沿革，借鉴其中的经验教训，对于推动当代中国巡视工作也具有一定现实意义。

——摘编自余少祥《中国古代巡视制度考略》

材料一：先秦时期，有关“天下”的一些论述：

《商书·立政》：“方行天下，至于海表，罔有不服，以觐文王之耿光，以扬武王之大烈，”

《诗经・小雅・北山》：“普天之下，莫非王上，率土之滨，莫非王臣。

《周礼・夏官・职方氏》“职方氏天下之图，以掌天下之地。辨其邦国、都鄙。四夷、八荒、七敏、九貉、五戎・六狄之人民与其财用。

材料二：清朝前期真正开启了边疆与内地“一体化”的历史进程，消除了千百年来自“三北”（东北、北部与西北）的“边患”变成和平的边疆；把一个横行大草原的强悍的蒙古族变为能与其他各族共处的和谐民族，把一个远离中华传统文化的藏民族拉近了距离，密切了与汉满民族的关系，清代继承和发展了秦汉以来的“大一统”思想，以新的民族“大一统”观念为指导，较成功地解决了二千多年来困扰历代王朝的边疆“内患”问题，促进了国家的统一，空前“大一统”的多民国家至清代最后完成，这是中国封建社会数千年发展的一个大结局。

——摘编自白寿彝《中国通史》

材料一  东北地处边疆，自古以来就是多民族的聚居地区，又是进入中原的诸多民族的故乡，更重要的，又是多个王朝的“龙兴”之地，因而使得东北地区的历史具有独特性，为其他边疆地区不可比拟。明代的东北，因其战略地位的重要，明政府实行“乃因其地分设卫所若干，以其酋长统率之，听其种牧、飞放、畋猎，俾各安其生，咸属统内”的政策，又在元代“站赤制度”的基础上，在东北地区广设驿站，增辟水陆交通线，使东北地区的交通线纵横交错，形成为覆盖整个东北地区的交通网络，并与内地密切联系，使东北地区成为明帝国不可分割的组成部分。

——摘编自李治亭主编《东北通史》

材料二  17世纪之末，俄军东侵至外兴安岭西麓时，乃为强大清军所遏阻。一战之下，俄军挫败，乃有中俄《____▲____》（公元1689年）之签订。该条约之主款厥为两强以外兴安岭为界，划疆而治。俄人之陆路东侵至此乃告一段落，双方相安无事者凡170年。直至1860年，英法联军攻破北京，俄人乃撕掉条约，进占我东北，强据我海参崴，改名俄属“镇东港”，从此为患北方，至今未已。

——摘编自唐德刚《从晚清到民国》