材料一：扶贫必扶智，摆脱贫困需要智慧，培养智慧，教育是根本。调查显示，部分偏远农村教育投入略显不足，且发展不均衡，有很多家长为了获取优质教育资源，不得不在城镇学校旁边租房陪读，因“学”致贫；农村学校师资力量薄弱，受待遇差距、生活条件艰苦等因素制约，优秀教师都纷纷向城市进军；家长对职业教育的认识存在误区，认为读职校没出息，都是“打工仔”；私立学校逐渐增多，一方面有助于缓解教育资源紧张的现状，另一方面却加重了学生家庭负担。

材料二：精准扶贫关键在于发挥好村“两委”（村党支部委员会，村民委员会）班子的作用。在2016年精准扶贫整村推进工作中，某村采取了系列措施，使全村贫困人口实现了全部脱贫。他们的做法是：按照“思想政治素质好、带富能力强、协调能力强”的标准选配村党支部书记；摸清家底、找准“穷根”， 通过项目带动、资金扶持等方式，帮助困难群众发展生产，增加收入；党员干部以自身的致富实践，引导贫困群众克服等、靠、要的思想，激发其致富愿望，增强发展信心；大力推进党务、村务公开，充分发挥党员议事会、村务监督委员会等组织的作用。

    新一轮财税体制改革是一场关系国家治理体系和治理能力现代化的深刻改革，是立足全局、着眼长远的制度创新。中共中央关于“十三五”规划建议提出，要深化财税体制改革，到2020年基本建立现代财税制度。2016年8月，国务院印发《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》，要求2017年要落实推动中央与地方财政事权和支出责任划分改革，迈出深化财政体制改革的重要一步。

    2016年召开的全国财政工作会议强调，2017年各级财政部门要全面贯彻中央经济工作会议精神，重点做好以下工作：一是继续实施积极的财政政策，促进经济运行保持在合理区间，继续落实并完善营改增试点政策，扩大减税效应。二是贯彻推进供给侧结构性改革，推动解决供需结构性失衡，支持落实“三去、一降、一补”重点任务，做好职工分流安置工作，支持中央企业处置“僵尸企业”，着力支持基础研究，前沿技术研究，社会公益研究，推动“科技创新2030-重大项目”启动实施。三是深入推进财税体制改革，加快现代财政制度建设，进一步推进预算公开，规范地方预决算公开操作规程。四是调整优化支出结构，有效保障重点领域支出，更加注重优化结构，用好增量、激活存量，着力改变支出项目只增不减的僵化格局，合理安排扶贫、农业、教育、社保、医疗等关系群众利益的支出。

结合材料，简要分析国家财政在经济社会发展中所发挥的巨大作用。

①国家加大经济建设支出必然促进经济稳定增长

②国家财政具有促进资源合理配置的作用

③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用

④国家通过扩张性财政政策刺激社会总供给增长

①合理构建财政体制，使中央和地方的财权与事权相适应

②合理配置财政资源，提高中央与地方财政资金使用效率

③减轻地方财政负担，避免地方政府出现财政赤字的现象

④加强预算外资金监管，发挥财政配置资源的决定性作用

①国家提高劳动密集型产品出口退税率

②降低银行存贷款利率，扩大信贷规模

③扩大国债发行规模，增加经济建设支出

④减少财政支出、增加税收