材料一：土地是中国古代人民赖以繁衍生息的最重要资源。在公元前二千多年前，已有对“九州”各地的土地调查；春秋中叶以后，鲁、楚等国先后进行过田赋和土地调查……明代中叶以后的鱼鳞图册成为征派赋役和地籍管理的主要依据。纵观二千多年封建土地所有制的发展演变，地主土地所有制在整个封建社会历史中占据着支配地位。自井田制瓦解以来，在随后的发展中，中国地主土地私有制从秦汉时的不完全、不自由的状态，到唐宋时的相对完全、相对自由，再到明清时的土地市场发达和土地买卖交易活跃，中小地主和土地私有制在宽松环境中得到充分发展。古代的井田制，土地所有权属于国家，百姓在井田上灌溉耕种，所有权与使用权相分离。土地私有制产生后，地主以收取地租为条件，把土地租给农民耕种，相分离的所有权与使用权随之进入了封建剥削制度联系的历史时期。

——摘编自郭雪剑《中国古代土地制度演变的特点和规律》

材料二：家庭联产承包责任制，作为一种新的农地制度在具体的实施过程中，经历了两大历史时期和四个阶段。第一阶段，即1978—1985年，家庭联产承包责任制在全国农村推广。第二阶段，即1986—1991年，1986年6月25日全国人大常委会通过《中华人民共和国土地管理法》，以法律的形式确立了家庭联产承包责任制。第三阶段，1992年—198年，1992年邓小平同志南方谈话……1979—1984年，农业总产值增长了355.4%，平均每年递增7.9%，短短六年时间，就实现了粮食增产1亿吨。从某种意义上说，家庭联产承包责任制是我国农民发扬社会主义民主、自主精神的产物，是农民的伟大创造。而村民自治是农村经济体制改革的必然要求，又是进一步推动农村改革的制度保证。同时，家庭联产承包责任制的推行，使农村中的一些能人，“村庄精英”在新制度下“八仙过海、各显神通”，或跑运输，或搞建筑，或从事特色家禽养殖，出现了农业劳动者阶层，农民工人阶层，个体劳动者与私营企业主阶层，农村社会行政人员阶层等，从而进一步促进了农村社会结构的分化。

——摘编自陶林《土地制度变迁视角下的家庭联产承包责任制》

材料一

1601年，英国颁布《伊丽莎白济贫法》简称(《济贫法》).让那些没有工作能力的人，如孤儿、无人赡养的老人和身体残疾人得到救济或赡养；给那些有劳动能力的人一份工作，让他们能够以此谋生。随着工业革命的发展，工业无产阶级的普遍贫困成为社会的主要问题。1834年，英国又颁行《济贫法修正案》，严格禁止对有工作能力的人提供济贫院之外的救济，对于申请救济的贫困劳工要求他们必须入住济贫院，并从事教区安排的工作以获得救济。

这就进一步完善了英国社会的济贫制度，不但明确以社会政策的方式规定有工作能力的人不能享受济贫院之外的救助，接受救济的穷人的生活标准必须低于自立劳动者的生活标准，而且建立了全国一致性的贫民处置方法，并向每一位居民土地所有者征收济贫税。在此基础上，1847年，英国中央成立济贫法部，统一监督各联合济贫区的工作，1871年，成立地方政府事务部，监督地方事务，包括济贫工作。

——摘编自汪洪涛《英国济 贫法的历史演变对中国反贫困制度内核修复的启示》

材料二

1978~1985年中国农村贫困人口变化情况

（单位：%）

——摘编自程承坪等《新中国70年扶贫历程、特色、意义与挑战》