材料一：近十年我国国内生产总值（GDP），财政收入，居民收入占GDP比重情况表

注：目前世界发达国家居民收入占GDP比重大约在65％～70％之间。

材料二：2013年广东GDP增长8.5％，成为中国首个超6万亿元的省份，全省各级财政收入16964.4亿元，列全国第一。粤东西北12市长期处于欠发达状态，人均GDP排在全国倒数第4位。处于粤东西北“贫困圈”包围之中的珠三角是全球制造业重镇，尽管富庶，在经历数十年高速发展后，已面临资源、产业结构等“天花板”向题，发展后继乏力。

①是促进资源优化配置的有效手段      ②是解决“三农问题”的根本途径

③是促进人民生活水平提高的保障      ④能促进经济的平稳运行

材料一：十九大报告提出“为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗”，江苏如皋高鼓推进“2 6 3”专项行动，倒逼环境问题的有效解决，环保投入连续多年超过同期GDP的3%；万元GDP能耗降幅、主要污染物减排达到省定标准。2017年先后荣获“中国人居环境奖”，“全国文明城市”。

材料二：今年以来，我市中心城区完成基础设施建设投入近8亿元，城市环境的综合改善，让城市居住舒适度得到显著提升，我市将建档立卡低收入群体全部纳入城乡居民基本医疗保险范围，其个人缴费部分由财政给予全额补助，实现城乡居民基本医疗保险全覆盖，居民幸福感增强。

①在收入公平的前提下兼顾效率    
②制定合理的收入分配政策

③扩大生产要素参与分配的比重    
④发挥财政和税收的调节作用

①经济平稳发展为财政收入的增加奠定了坚实基础

②适度的财政赤字能够扩大社会总需求，促进经济发展

③积极的财政政策是政府抑制经济过热的主要手段

④国家财政收入在促进经济平稳运行中发挥着重要作用

结合材料，运用财政作用的知识，分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学原理。