收入分配问题关系到人民的切身利益，也影响到经济升级和社会转型。

材料一

2008—2012年我国财政收入及其增长速度

注：2012年我国国内生产总值增长率为7.8%。

2008—2011年我国城乡居民收入构成情况(单位：元)

材料二　收入分配问题是社会经济关系及其变动在财富分享方面的反映。收入分配制度改革要达到惠及更多百姓的目的，需要从社会经济发展和改革的全过程和深层次来把握，需要用勇气和智慧深化收入分配制度改革。如提高个人所得税的起征点，营业税改为增值税；调整财政收支结构，把财政资金更多地投向基础设施和民生领域，加大“三农”投资力度；建立公共资源出让收益的全民共享机制，实施一系列关于深化收入分配制度领域的“顶层设计”。

①发挥着促进经济结构优化和平稳运行的作用

②是国家财政支出的一部分，有利于资源合理配置

③作为国家行政管理支出，有利于提高人民生活水平

④有强制性和固定性特征，是促进经济发展的有力杆杠

①适度提高财政赤字率→扩大国债发行规模→投资增加→刺激经济增长

②加大民生支出力度→稳定社会预期→消费需求增加→拉动经济增长

③降低存贷款利率→企业融资成本降低→投资、消费需求增加→拉动经济增长

④下调增值税起征点→企业税负增加→增加研发投入→优化供给结构

①财政具有促进社会公平的作用

②财政具有促进资源合理配置的作用

③非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分

④公有制经济的实现形式可以多样化