题型：材料分析题 题类：常考题 难易度：普通
2018年高考历史（新课标Ⅲ卷）模拟考试卷（一）
材料：隋文帝杨坚（581-604年在位）。北周的法律“内外恐怖，人不自安”。隋文帝命令高颎等人参考魏晋旧律，制定《开皇律》。开皇三年，又以“律尚严密，故人多陷罪，每年断狱，犹至万教”的原因，特敕命苏成、牛弘等人本着删繁就简的原则，修改《新律》，主旨在于“权衡轻重，务求平允，废除酷刑，而不失”，究成了《开皇律》。《开皇律》废除宫刑、车粟、枭首等残酷刑法。《开皇律》对后世律法影响深远，唐朝基本都上继承了。
——摘编自吴楠《论<开皇律>承上启下的历史意义》等
秦朝至唐末地方行政建制简表
秦朝 | 以郡辖县，地方行政为两级制 |
两汉 | 汉武帝把全国划分为十三个监察区，东汉形成“州—郡—县”三级制 |
隋朝 | 废郡，地方行政回到两级制 |
唐末 | 形成了道、州、县三级制 |
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