材料二  2009年9月，《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》正式发布。60岁以后领上养老金，不再只是城镇居民的“福利”。   

材料三 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出：合理配置公共教育资源，向农村、贫困地区和民族地区倾斜……努力办好每一所学校，教好每一个学生。      

①承认了公平是相对的          ②肯定了人们对公平追求的必要性

③否定了公平的存在              ④否定了任何社会都存在不公平的现象

▲将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业年应纳税所得额上限，从50万元提高到100万元。

▲将目前在8个全面创新改革试验地区和苏州工业园区试点的创业投资企业和天使投资个人投向种子期、初创期科技型企业按投资额70%抵扣应纳税所得额的优惠政策推广到全国。

▲探索新型农业经营主体设施抵押贷款、扶贫金融等产品创新，加强对“三农”等薄弱环节的普惠金融服务，使普惠金融助为脱贫攻坚。

运用所学知识，谈谈国务院采取以上措施的理论依据有哪些。

——摘自习近平参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的讲话

材料二：减贫取得历史性成就。中共中央、国务院发布关于打赢脱贫攻坚战的决定，明确脱贫攻坚的目标标准，确立精准扶贫精准脱贫的基本方略，建立中国特色的脱贫攻坚制度体系，全面推进精准扶贫重点工作。据世界银行测算，过去40年中国共减少贫困人口8.5亿多人，对全球减贫贡献率超过70%。中国是世界上减贫人口最多的国家，也是率先完成联合国千年发展目标减贫目标的发展中国家。

——摘编自《改革开放40年中国人权事业的发展进步》白皮书