经过多年发展，我国已建成全球规模最大的碳市场。但随着全国碳市场的发展，碳排  放权的资产属性不清晰、立法和顶层制度设计仍不完善、配套监管和奖惩机制不明确等问 题也日益凸显。2024年2月4日，国务院公布了《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称 《条例》)。作为我国应对气候变化领域的第一部专门法规，《条例》重点就明确体制机制、 规范交易活动、保障数据质量、惩处违法行为等方面作出规定，首次以行政法规的形式明确了碳排放权市场交易制度。

结合材料，运用“全面依法治国”的知识，说明国务院为什么要公布上述《条例》。

①保障宪法法律实施，维护国家法制统一

②维护宪法权威，坚决纠正违宪违法行为

③推进依宪治国，为社会主义法治提供根本保证

④保障公民权益，让法治成为治国理政基本方式

①有利于形成中国特色社会主义法律体系

②将进一步促进我国的法治与国情和社会制度相适应

③有利于使法律在保障公民权利方面的作用不断增强

④表明法是由国家强制力保证实施的社会规范

2024年的4月15日是第九个全民国家安全教育日，今年的活动主题是“总体国家安全观，创新引领10周年”。

材料一 新修订的《中华人民共和国反间谍法》自2023年7月1日起施行。这是党的二十大后国家安全领域的首部专门立法，也是新一届全国人大常委会审议通过的第一部法律。在修订中坚持问题导向，聚焦现行反间谍法实施中存在的重难点问题，完善相关法律规定。此法的修订充分体现了以习近平同志为核心的党中央对国家安全工作的高度重视，为新时代国家安全战线履职尽责提供了更加强大的法律武器，对于推进国家安全体系和能力现代化具有重要意义。

材料二 筑牢人民防线，维护国家安全。在第九个全民国家安全教育日期间，各地有关部门充分利用各类教育资源和平台载体，推动国家安全教育走深走实、入脑入心，打造群众身边的安全教育课堂。

十四届全国人大常委会全面贯彻党的二十大精神，深入调查研究、反复论证评估，将编制立法规划作为一项重要任务加快推进、高质量完成。

十四届全国人大常委会履职第一年制定法律6件，修改法律8件，通过有关法律问题和重大问题的决定11件。这些重要立法有不少亮点，比如为监测好、完善好、运行好人民代表大会制度，修改立法法和全国人大常委会组成人员守则，作出关于完善和加强备案审查制度的决定。为推动经济高质量发展制定粮食安全保障法，修改公司法；为推进生态文明建设和绿色低碳发展，制定青藏高原生态保护法；为加强对外交往，扩大高水平对外开放，制定对外关系法、外国国家豁免法等。

结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，说明全国人大常委会是如何汇聚起推动高质量发展的强大法治力量的。

①坚持良法之治，最大程度发挥法律的效力

②下沉解纷力量，引导和支持人们依法维权

③增强基层解纷实效，维护基层和谐稳定

④引导人们自觉履行法定义务与社会责任