阅读材料，回答问题。

材料一　2000—2010年中国城镇养老金支付和替代率水平变化图如下。

注：养老金替代率是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率，是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一。国际劳工组织《社会保障最低标准公约》规定，养老金的最低替代率为55%；我国目前养老金替代率低于西方发达国家平均水平。

材料二　我国当前养老金替代率偏低有许多原因，如：城镇职工工资增长迅速；人口老龄化造成财政养老负担加重；企业职工和机关事业单位实行不同的养老保险制度；养老保障体系单一，过于依赖国家提供的基础养老保障；企业年金制度(即由个人和企业共同出资、按照自愿和市场化模式运作为企业年金参加人提供的养老保障)尚未普遍建立等。因此，提高养老金替代率需要多管齐下。

材料三　国务院总理李克强在2014年十二届全国人大第二次会议上作政府工作报告时指出，社保是民生之基，要建立统一的城乡居民基本养老保险制度，改革机关事业单位养老保险制度，鼓励发展企业年金和商业保险，让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖。

打赢脱贫攻坚战是实现全面建成小康社会的重大任务，扶贫开发事关经济社会发展全局，必须下大力气抓紧抓好。

材料一：中国共产党十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出：“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务，必须充分发挥政治优势和制度优势，坚决打赢脱贫攻坚战。中央扶贫工作会议指出，扶贫脱贫是硬任务，脱贫任务重的地区要层层签订脱贫攻坚责任书，立下军令状，按时保质保量完成。

材料二：实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，分类推进，提高扶贫实效。对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业；对“一方水土养不起一方人”就近生活；对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口雇为护林员等生态保护人员；对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障，实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保，实施扶贫搬迁，到产业相对集中的区域。

①引导金融资源流向，优化银行信贷结构   ②落实宽松货币政策，扩大货币供应规模

③为促进经济发展方式转变提供资金支持   ④发挥财政政策在推动绿色发展中的作用

①调整和优化财政支出结构

②大幅缩减国债发行规模

③加大财政资金统筹使用力度

④增加税收以扩大财政支出

①吸引民间资本投资参与，提升公共服务质量

②健全社会保障体系，改善人民生活环境

③调动社会资本积极性，提高资源的利用效率

④减轻政府财政负担，促进财政收支平衡

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。

国内某汽车玻璃制造企业的董事长在接受媒体采访时算了一笔账，认为中国除劳动力外，多数生产要素都比美国贵。美国电价仅是中国的一半，天然气价格仅中国的五分之一，加上当地政府补贴，所以购买厂房基本没花钱。若把其他优惠条件都考虑在内，在美国投资的总利润比中国“多百分之十几”。税负重、要素成本高、制度交易成本多、融资贵，一直是中国制造业生存环境恶化、生存条件恶劣的主要问题之一。这些问题，都是制约产生转型升级的瓶颈，也是深化改革的刀刃所向，需要政府和企业深刻思考，务实解决。