材料二　十八大报告指出，要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大有序参与，更多地吸收城乡居民参与基层事务管理。在贵州省凤冈县，2353个村民小组成立了“民主议事会”。“民主议事会”围绕群众“自己的事”，形成了相关的意见、建议6000余条，其中实施了4000余条，1000多起矛盾被化解在基层。目前西藏95%以上的村建立了村民代表会议制度，并不断健全以村规民约、村民自治章程为主体的民主管理制度和以村务公开为主要内容的民主监督制度。截至2012年底，我国村委会直接选举的比例已经超过98%，一些没有纳入直接选举的村委会也在创造条件推进直接选举。

材料一：近年来，中国居民境外消费规模逐年扩大，2014年中国居民境外消费已经达到1万亿元。备受关注的奢侈品，则是消费外流最严重的领域，2015年中国消费者境外奢侈品消费达到910亿美元，同比增长超过12%。阿里巴巴数据显示：“双十一”活动当天海外购物者超过3000万人次。

材料二：2015年我国两次下调关税，促消费回流；同时为提升中小微企业抗风险能力，将企业所得税减半征收的年应缴纳所得额提升至20万元。2015年前三季度，我国落实支持创业创新税收政策共计减税2375亿元。截至2015年，政府已经在中央层面取消、停征、减免420项行政事业性收费和政府性基金，减轻企业和个人负担近千亿元。

结合材料，说明文旅经济的发展应如何践行新发展理念。

材料一：党的十九大报告作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断，明确指出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。美好生活的内涵无疑是丰富的，不过从经济学角度来说，其核心在于扩大居民消费从而提升居民福利水平。为此，十九大报告提出要“完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用”，这不仅要求从体制与机制的高度解决居民消费不足的问题，更是首次强调了消费的基础性作用。由此可见，当前中国对消费的重视程度达到了前所未有的新高度，扩大内需是我国经济社会发展的战略基点。

材料二：2018年9月20日中共中央、国务院印发《关于完善促进消费体制机制，进一步激发居民消费潜力的若干意见》，强调从供需两端发力推动消费升级，落实供给侧结构性改革，更大程度地促进供需匹配。