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透视“打击网络谣言第一案”
这把“火”灭得对
2014年4月17日，备受关注的秦志晖（网名“秦火火”）诽谤、寻衅滋事一案在北京市朝阳区人民法院一审宣判。经审理查明，秦志晖利用信息网络，诽谤杨澜等多名公民，引发大量网民对杨澜等人的负评价，相关信息累计被转发4 100余次；在“7.23”甬温线动车事故善后处理期间，秦志晖编造政府机关天价赔偿外籍乘客的信息并在网络上散布，被转发11000次，评3 300余次，不仅造成网络空间的混乱，也在现实社会引发不明真相的群众的不满，扰乱了政府机关的善后工作。法院认定，秦志晖的行为分别构成诽谤罪和寻衅滋事罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑三年。秦志晖当庭表示不上诉。
此案是2013年国公安机关集中开展打击网络有组织制造、传播谣言等违法犯罪行动，以及最高人民法院、最高人民检察院出台《关于办利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》以来，第一起依法公开审理的典型案件，被称为“打击网络谣言第一案”。
看网络推手如何“忽悠”
网络空间一旦有谣言产生，往往会引发大量网民“围观”、转发，甚至引起现实社会的恐慌和混乱，即使存在理性、质疑的声音，甚至有受害人“辟谣”，也往往被海量信息淹没。秦志晖、杨秀宇（网名“立二拆四”）等部分网络推手，正是利用网络传播特点，“把握”网民心理，掌握网络造谣“技巧”，扰乱正常网络秩序。网民常常被“忽悠”，觉得自己是“社会不公”的审判者，利用网络宣泄自己对现实的不满情绪。
中国传媒大学政法学院副院长王四新将网络比喻为“一个露天的公共广场”。现实社会中，造谣诽谤可能涉及民事、行政和刑事责任，网络同样如此。国家新闻出版广电总局政策法制司新闻出版法规处处长杨颖说：“网络不是法外之地，但我国还存在法律宣传还不够深入、监管滞后等问题。”
还网络一方“净土”
2013年以来，多地警方陆续依法查处了一批有组织造谣传谣等违法犯罪案件，网络造谣传谣的现象得到有效遏制。有专家指出，网络谣言的产生是多种因素共同作用的结果，除依法严厉打击外，更需多管齐下，还网络一方“净土”。
对于网站来说，应加强对网络谣言的审查和处理力度，当有证据证明特定信息确为虚假时，应及时采取措施将其从网站上撤下。王四新认为，网民应该具备“理性、客观”的态度，严格自律。他说：“网民个人要理性上网，不能随便站队、不负责任地转发。网本身找资料很容易，有些消息该核实的要核实。随手转发、评论那些子虚乌有的信息，是不负责任的表现。”
王四新还表示，相关部门的信息公开也很重要，尤其是各级政府，要严格按照信息公开相关法律法规的规定，尽可能及时、准确地公开有关信息，消除网民疑虑。
（选自《光明日报》2014年4月21日第5版，有删改）
