材料宋代的军队主要分禁军与厢军，全部由职业军人组威，不再从事其他职业。（军队）平居无事时，集中进行词练、校阅，一旦有事，则开找出战。从军当兵，成为当时社会上的一种职业。皇帝是全国军队的最高统帅，辋有调兵遗将的指挥权和招慕、训练、管理的最高权力。

宋真宗时，马知节说“当今兵柄尽出下掌握，至于一命之士，皆由旨投”。家初，由于待卫亲军郝副指挥使与都虞候均不再除梭，待卫马军司与侍卫步军司遂分立，加上殿前司，合称“三”。三分掌禁军，厢军也隶属于侍卫马军司或待卫步军司，但是三只管训练，而不及其他。宋初，禁军约二十万，其中十万守京城，十万分駐各地，驻守京城的主要是殿前诸班，是属于禁军中最精锐的部队，战斗力最强，驻扎各地的主要是待卫马军或侍卫步军，两军的精锐不及殿前军。

——摘编自张其凡《宋代兵制改革及其特点》

材料一封驳就是封还君主失宜的诏令而不下行，驳正臣下有误的奏章而不呈递，其中包含了对公文权力运行的审查与监督，驳正违失指对中央及地方官员的权力监察。北宋前期通进银台封驳司主管公文的传递、审查、新闻发布和档案的整理留存等，是公文传递审查权和封驳权的合一机密公文必须要经过此机构的审查才能发送，皇帝的诏命、宰相和枢密的公文都要经过此机构的审查，才能发放有关部门执行。

——孟宪玉《宋代封驳制度权力制约的精神的当代价值》

材料二美国宪法设计了一个不允许任何权力分支部门掌握全部政府权力，同时又能整体而有效地推进政府工作的权力关系模式。它规定国会有权要求总统条陈政策以备审议，有权建议、批准总统对其所属行政官员的任命，有权批准总统对外缔结的条约等，从而体现了国会对总统的制约。……同时，美国宪法还规定了总统对国会的制约。表现在：总统有立法发掘权，副总统兼任参议院议长，对立法机关的活动产生一定的影响。

——《论权力制约原则》