①强化党的领导，坚持人民民主专制②始终代表最广大人民的根本利益

③坚持立党为公、执政为民④人民对美好生活的向往是我们党的最终目标

①作为最高国家权力机关行使相关职权

②积极履行加强社会建设的职能

③发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用

④坚持立党为公、执政为民的理念

①人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者

②人民群众是人类社会存在和发展的基础

③党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民

④价值观决定一个人的理想、信念和生活目标

①对经济体制进行顶层设计                                        ②坚持与时俱进，求真务实

③增强历史主动，引领中国经济发展方向                ④是决定党和国家前途命运的根本力量

首先，一些基层党员干部素养不足，导致政绩观扭曲，行为主要遵循“人情取向的乡土逻辑”，面临着法治悬浮、组织功能弱化的治理困境。其次，部分基层政府开展工作表现出“多一事不如少一事”的消极避责心态，形式主义执行。再次，村两委承接了大量行政事务，任务负担加重以及“向上负责”的逻辑削弱了基层治理的回应性。最后，部分农民“等靠要”思想严重，公共事务参与意识淡薄。提升基层治理的效能，这些乡村治理难题亟待破解。

结合材料，运用《政治与法治》知识，分析说明乡村治理难题的破解之道。