◎党的二十大报告中指出：“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”，“推行草原森林河流湖泊湿地休养生息”。

◎2022年6月，全国人大出台了《中华人民共和国湿地保护法》，各省市出台湿地保护地方条例……法治护航，划定红线，湿地保护进入法治化发展新阶段。

◎生态环境部等部门联合制定了《国家公园空间布局方案》，陆续设立一批国家公园，把约1100万公顷湿地纳入国家公园体系，实施全国湿地保护重大工程。

结合材料，运用《政治与法治》知识，请从不同主体角度解码“中国湿地何以美出圈”。

首先，一些基层党员干部素养不足，导致政绩观扭曲，行为主要遵循“人情取向的乡土逻辑”，面临着法治悬浮、组织功能弱化的治理困境。其次，部分基层政府开展工作表现出“多一事不如少一事”的消极避责心态，形式主义执行。再次，村两委承接了大量行政事务，任务负担加重以及“向上负责”的逻辑削弱了基层治理的回应性。最后，部分农民“等靠要”思想严重，公共事务参与意识淡薄。提升基层治理的效能，这些乡村治理难题亟待破解。

结合材料，运用《政治与法治》知识，分析说明乡村治理难题的破解之道。

①更好满足群众法律服务需求 ②提高法律服务的效率和质量

③确保群众平均享有法律服务 ④增强了政府依法执政的能力

①依法执政，优化政府治理流程

②政务公开，完善司法监督体系

③廉洁诚信、有效履职，增强执行力

④落实分级责任制，严格监督预算管理