材料一：窃尝以为理乱兴衰，不相因（因袭）者也……无以参稽互察为也。典章经制，实相因（因袭）者也……爱自秦汉以至唐宋，礼乐兵刑之制，赋敛选举之规，以至官名之更张，地理之沿革，虽其终不能以尽同，而其初亦不能以遽异。如汉之朝仪官制，本秦规也，唐之府卫租庸，本周制也……

——宋末元初马端临《文献通考》

材料二：各个朝代面临一些共性问题，比如官僚的选任问题、士大夫与皇帝的关系问题，官员管理中的效率与公平问题，中央对地方的有效治理问题，兵权的收放与边防的关系问题。这些共性问题，是帝国治理的真正难题，也是“理乱兴衰”的底层原因。

——整理自赵冬梅《法度与人心：帝制时期人与制度的互动》

中国古代制度有其继承性或延续性。阅读材料一、二、结合秦汉至唐宋所学知识，围绕制度变迁与“理乱兴衰”的关系，任选其中的一个问题，写一则历史短文，题目自拟。（要求：观点明确，史实准确，条理清晰，表述成文）。

材料一

这两种制度分别有何优劣?先来看看被绝大多数大臣支持的分封制。分封制度的起源很早，以西周初期为例，周天子把整个国家的土地分给王孙贵族、有功之臣们，让他们自己管理自己的小国家，前提是必须要向周天子贡献财物，出兵的时候要随同征战。这样做的好处很明显，分封出去的国家该怎样管理，那都是诸侯的事情，周天子不用操心。 然而分封制的弊端也很明显：时间一久，诸侯与中央关系日益疏远，难免跑出来几个心存异心的人，通过各种方式扩大势力，一旦做大做强，就开始不听朝廷号令。 久而久之，造成的结果就是诸侯互相争霸，战争连绵不断。 与分封制相比较，……的优势在于，中央垂直管理地方，地方严格服从中央，……从中央到地方政令畅通，上情下达和下情上报直接便捷，有效地加强了中央集权。 更为重要的一点是，其长官由朝廷任免，不能世袭，不易形成地方割据势力而危及中央，有利于政治的安定和经济的发展。

——摘编自郝思新《中国古代治理智慧》

材料二

主父偃说上曰：“古者诸侯不过百里，强弱之形易制。今诸侯或连城数十，地方千里，缓则骄奢，易为淫乱，急则阻其强而合从以逆京师。 以法削割之，则逆节萌起，前日晁错是也。今诸侯子弟或十数，而嫡嗣代立，余虽骨肉，无尺地之封，则仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之，彼人人喜得所愿。上以德施，实分其国，不削而稍弱矣。” 上(汉武帝) 从之。

——《资治通鉴·汉纪十》