材料一：郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。……在官僚制时代，不管是旧贵族、新贵族，还是新兴的士人阶层，都必须通过任命，转化为官僚，才能成为政体的直接参与者。

——《文史纵横》2009年第3期

材料二：秦以后，官僚对皇权也起到很多的制约作用。由于儒学取得正统地位，先秦儒学中的民贵君轻、君臣共治、明主慎法等观念也得到传承。遇到贤明的君主，官僚就可以以此为据，抑制皇帝的私欲。官僚制度通过制度化的权力也可以约束皇权。

——任世江《高中历史必修课程专题解析》

材料三：行省实行群官负责和圆署会议制（即通过行省官员集体开会共同负责），行省官员通常由平章、右丞、左丞、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。

——摘编自李治安《元代行省制的特点与历史作用》

请回答：

材料一：

材料二：文武将吏，擅自署置，贡赋不入于朝廷。虽称藩臣，实非王臣也。

——摘自《旧唐书》

材料三：自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相……分理天下庶务，彼此颉颃（编者注：互相抗衡），不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。

——摘编自《皇明祖训》

材料一：“事在四方，要在中央。圣人执要，四方来效”，“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”，“明主之治天下也，威势独在于主，而不与臣共”。

——《韩非子》

材料二：三省，从唐朝开始正式设立的中央政权体系，分别为：尚书省——最高行政机构，负责执行国家的重要政令；门下省——审议机构，负责  审核政令；中书省——决策机构，负责草拟和颁发皇帝的诏令。中书省主要负责与皇帝讨论法案的起草，草拟皇帝诏令。门下省负责审查诏令内容，并根据情况退回给中书省。这两个部门是决策机构，通过审查的法令交由尚书省执行。尚书省下设有六部，分别为：吏部，负责考核、任免四品以下官员；户部，负责财政、国库；礼部，负责贡举、祭祀、典礼；兵部，负责军事；刑部，负责司法、审计事务，具体审判另有大理寺负责，重大案件组织刑部、御史台、大理寺会审，谓三司审；工部负责工程建设。

——据《中国历代“三省六部制”演变》整理

材料三：凡天下之无地而得安宁者，为君也。……屠（荼）毒天下之肝脑，离散天下之子女，以博我一人之产业，曾不惨然，曰：我固为子孙创业也。其既得之也，敲剥天下之骨髓，离散天下之子女，以奉我一人之淫乐，视为当然，曰：此我产业之花息也。然则，为天下之大害者，君而已矣！

——据黄宗羲的《明夷待访录》整理

材料一：典客，秦官，掌诸归义蛮夷，有丞。……县令、长，皆秦官，掌治其县。……有蛮夷曰道。

——摘自《汉书》

材料二：（贞观四年，针对东突厥问题）朝士多言：“北狄自古为中国患……可以化胡奴为农民，永空塞北之地。”温彦博则提出，“请准汉武故事，直降匈奴与塞下，全其部落，顺其土俗，使为中国幸蔽，策之善者也”。上卒用彦博策，处突厥降众。”

——摘编自《资治通鉴》

材料三1691年，清朝确立了对漠北蒙古的正式管辖，但保留蒙古三大部首领汗的称号，在行政上依照蒙古之例编旗。蒙古原有若干部会盟的传统，编旗后盟长作为会盟的召集人，由皇帝在盟中诸旗中指定一人担任，同时起到代表朝廷监督各旗的作用。清朝统治者反复宣称“满蒙一体”，大力发展满蒙贵族的联姻关系，使其成为清朝统治的得力柱石。

——摘编自张帆《中国古代简史》

材料：秦“治驰道” “道广五十步，三丈而树，厚筑其外隐以金锥，树以青松”，并且经常动辄几十万人的大规模行动……隋开凿通济渠，沟通黄河淮河水运，到隋炀帝时代，大运河全线建成，对于当时的社会经济与文化的进步，发挥了积极作用……唐代商运已经相当发达，商人的活跃，促成了特殊的交通现象，商船四方荟萃……宋代是我国海上交通最为繁盛的历史阶段，造船技术总体进步，“车船”“以轮激水，其行如飞”，“万石船”可载钱二十万贯，载米一万二千石……元代国家疆域空前辽阔，邮驿制度和邮驿组织具有重要地位，元代经营的驿路，远远超过偏安东南的宋朝……古代有整套行之有效的交通规则，如唐代《仪制令》规定交通应“贱避贵、少避长、轻避重、去避来”。

——摘编自张岂之《中国历史十五讲》