材料一：甲午战后至民国时期，新设的近代企业逐渐向内地以至东北、西南、西北等地伸展，移向和接近原料产地和消费区，但这并不能改变近代工业偏重于东南沿海和长江沿岸商埠的总体格局。同时，国民政府批准设置的市也以沿海省份占较大比重。另外，国民大革命以广州为中心建立根据地，北伐胜利进军使革命势力迅速发展至长江流域乃至黄河流域中部。这种南北方革命发展不平衡局面在此后一定时期仍将延续。

——摘编自戴安钢《发展与落差—近代中国东西部经济发展进程比较研究》等

材料二：至19世纪50年代末，北方集中了全美绝大多数工厂和国家工业投资总额，特别是东湘地区占据城市人口的绝对主体，大型发达城市基本聚集于此。城市—工业心脏地带开始在此形成并日趋牢固，确立了其经济领军地位，提供了最具吸引力的发展机遇，引导国家适应技术革新。相反，南方种植园主对工业的投资微乎其微，却为增强在参议院中的势力要求在新州扩展奴隶制，造成了南方工业极端落后。南北双方矛质不断升级，国家处于分裂的边缘。

——摘编自隋笑宇《美国内战前东北部城市化高速发展原因分析》等

材料一  1601年，英国颁布《济贫法》，以行政救济和收容来缓解圈地运动引发的贫困等问题。1723年，英国在各教会区设立济贫院。随着工业革命的发展，自由放任理论认为对贫困劳工不宜帮扶过多，因而1834年议会通过新济贫法，迫使多数贫民走上工作岗位……由于经济危机与二战的打击，英国越发走向“贫困之路”。1942年，英国颁布《贝弗里奇报告》，指出摆脱“贫困之路”的方案，通过社会保险并根据家庭需要进行双重收入再分配：并着力形成一个以凯恩斯思想为指导的福利体系。1946年《国民保险法》和1948年《国民救助法》通过后，英国社会保障体系建立，但英国的贫困问题仍持续恶化。

——摘编自杨敏《西方社会福利制度的演变与启示》

材料二  1945年10月至今，法国社会保障制度向全国逐步推广并日臻完善，开始运作全国统一的社会保障体制，国家承担各种社会风险。1945年10月，国民议会通过《社会福利法》，意在法国的社会保险逐步从领薪者扩展到其他所有社会群体，全体法国居民成为社会保障体制的保护对象。经过几十年的努力，法国的社会保障到20世纪70年代初已基本完善。1945年只有一半法国人享受社会保障，到1978年，在法国居留的合法居民基本全部享有社会保障，政府财政支出大幅提升。

——摘编自顾俊礼《福利国家论析：以欧洲为背景的比较研究》