材料一：盛唐年间，出于巩固新拓领土和加强边疆守备的战略需要，在边地设十节度使，领边防节镇。后内地刺史加受节度使衔。安史之乱后失于外重，尾大不掉，终于酿成落镇割据。宋代统治者十分重视唐代藩镇割据的历史经验，厉行中央集权，走向剥夺地方、强干弱枝的极端，限制和破坏地方的经济文化建设。宋代是外患最多的时期之一，而北宋统治者抵抗无力，至于南渡偏安，其中地方无实力，易于虚弱瓦解是其重要原因之一。

——摘编自林英男《唐宋时代地方行政体制和强干弱枝传统的形成》

材料二：大部分行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超过以前王朝的一级地方行政区。这种情况适应了元朝疆域辽阔的特点，避免了中央与地方空当过大状况的出现，做到上下结合、浑然一体。行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异。这种情况很大程度上渊源于元朝特殊的民族征服背景。中央只有加重行省权力，才能够及时并有效地镇压反抗行动，同时也能对分封在边疆地区的诸王贵族进行节制。行省官员中仅有主要长官能掌握军权，而这类职务通常不授予汉人，因此地方权重之弊可以通过民族防范、民族控制得到部分弥补。

——张岂之《中国历史·元明清卷》

材料一   秦统一六国后，继续采用春秋战国时期的移民实边措施。一方面采取“徙谪，实之初县”的措施，罪人被谪往边疆戍守或劳役，起到保卫和开发“初县”的作用，可以解决边疆的用人之需。这些戍守在黄河边上以及岭南各地的兵士，同当地百姓杂居，进行垦殖事业。另一方面还通过赐爵和免役等优惠政策，招募一些人迁往边地进行实边。被募的人群由政府提供生产生活用具，并将他们编入户籍，统一管理，教其战事，形成了紧密的基层组织，成为富有战斗力的团体。汉武帝时期，除了大规模的募民实边外，还在新开辟的西北边疆地区实行军卒屯田，屯田集中于河西走廊及西域的丝绸之路沿线，用以保护商路、供给往来，还是汉朝管控西域诸国的重要战略支撑。参与屯田的主要是军人，组织程度高，战斗力更强；边地官府无须为他们提供充足的物质条件和训练，只需供给衣食月俸。

——摘编自张冠梓《从多元到混一：中国古代实边的演进》

材料二   中国古代边疆治理表（部分）

——摘编自李大龙《试论历代王朝治边政策的继承与发展》