经过多年发展，我国已建成全球规模最大的碳市场。但随着全国碳市场的发展，碳排  放权的资产属性不清晰、立法和顶层制度设计仍不完善、配套监管和奖惩机制不明确等问 题也日益凸显。2024年2月4日，国务院公布了《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称 《条例》)。作为我国应对气候变化领域的第一部专门法规，《条例》重点就明确体制机制、 规范交易活动、保障数据质量、惩处违法行为等方面作出规定，首次以行政法规的形式明确了碳排放权市场交易制度。

结合材料，运用“全面依法治国”的知识，说明国务院为什么要公布上述《条例》。

①推进基层政府依法行政，及时为企业制定生产经营规划

②建设高效政府，提升政务服务效能

③推动司法活动的过程和结果公平正义

④建设人民满意的政府，把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福

国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。1982年12月，第五届全国人民代表大会第五次会议通过了现行的国务院组织法。为了将深化党和国家机构改革的精神和成果通过法律规定予以体现，需要结合实际对国务院组织法进行修订。全国人大常委会法工委在听取有关部门、地方和专家学者的意见的基础上形成了《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》。2023年10月和12月，《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》两次提请十四届全国人大常委会审议并向社会征求意见。2024年2月，宪法和法律委员会召开会议，根据十四届全国人大常委会的审议意见、代表研读讨论中提出的意见和其他各方面的意见，对修订草案作了进一步修改完善。2024年3月，第十四届全国人民代表大会第二次会议修订通过了《中华人民共和国国务院组织法》并公布施行。

此次国务院组织法修订草案第十一条至十四条结合宪法、立法法和《国务院机构改革方案》的有关要求，完善了国务院机构及其职权相关规定；修订草案在立法目的中明确“为了健全国务院的组织和工作制度，保障和规范其行使职权”；修订草案明确国务院努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

我国政府积极统筹能源安全保障和绿色低碳转型，持续推动可再生能源技术和发展模式创新，实施可再生能源替代行动，推进一大批可再生能源重大工程，生态环境变化持续向好。2022年我国可再生能源发电量相当于减少国内二氧化碳排放量约22.6亿吨，出口的光伏产品帮助其他国家减排二氧化碳5.73亿吨，总计减排量约占全球同期可再生能源折算减排量41%。

结合材料，运用《政治与法治》《当代国际政治与经济》的知识，分析我国推动经济社会绿色化、低碳化发展的重大意义。

①改革引领，推动政府法治化与数字化深度融合

②以人民为中心，满足广大人民群众的各种诉求

③数据赋能，加快推动政府治理体系和能力现代化

④安全自主可控，把网络安全视为国家安全的根本

①更好履行政府职能，坚持以人为本

②丰富社会福利形式，保障群众生活

③加强就业兜底帮扶，增进民生福祉

④统一安置就业岗位，落实民生实事