材料  农村经济经营形式的改革以及经济形式的多样化，导致了人民公社原有的一系列经济职能分散。改革人民公社管理体制是农村经济发展的需要。1979年8月，四川省广汉县开始人民会社改革试点，拉开了人民公社体制改革的序幕。人民会社体制改革的基本内容是由政社合一改为政社分设。具体来说分为三个层次：一、将人民公社的政权职能和经济职能分开，原来有人民公社行使的基层政权职能由新成立的乡政府或镇政府行使；二、撤销作为行政机构的生产大队，但生产大队作为独立的经济组织可以保留，成立农村基层的群众性自治组织村民委员会，办理本地区的公共事务和公益事业；三、生产大队成了独立的自负盈亏的集体经济组织，其名称或保留，或采用农村生产合作社等其他名称。废除人民公社的过程从1979年试点到1984年基本结束，历时5年多，是一个逐步推开、分层次完成的渐进过程。1984年年底，28个省、自治区、直辖市全部完成建乡工作，人民公社改革基本完成。

——赵德馨《中国近现代经济史1949一1991》

材料一：根据专家系统研究，在传统农业阶段，每500公顷土地只能养活2—1000人。而到了近代，随着资本和技术集约型的现代农业的发展，每500公顷土地供养的人口猛增至5000人，这样的增长速度在世界农业发展史上是从来没有过的。当然现代农业高速增长也是与化肥大量投入密切相关。马克思曾经指出：“现代科学在农业的运用，将把农村居民从土地上赶走，使人口集中于工业城镇”。这种大规模的集中，“将把从事工业生产和农业生产、城市和农村生活方式的优点结合起来”。总之，世界农业现代化是与工业化、城市化相伴而生的，其实质和核心是化“农”，就是农民比重大幅减少，农业比重大幅下降，城市化水平大幅度提高的历史演进过程。

——摘编自张新光《20世纪以来世界农业发展中几个带有规律性的问题》

材料二：改革开放后，中国依靠自己的努力解决了几亿人的吃饭问题，为世界减贫事业做出了无与伦比的贡献。但是在全球环境危机、粮食危机日益加深的今天，如何解决本国人民的温饱和保障本国的粮食安全仍然是一个重大的经济问题和政治问题。贫困和饥荒是一个世界性的难题，特别是对那些不发达的发展中国家尤其如此。饥荒和贫困也已成为全球意义上贫困的符号，并且将会是人类永远挥之不去的符号。

——摘编自曹瑞臣《作物改变世界》

①安徽凤阳县小岗村农民自发实行包产到户

②一些地方推进实行联产到组并试行包产到组

③中央发出加强和完善农业生产责任制的文件

④包干到组、包产到组的责任制在全国的推广

材料一

1601年，英国颁布《伊丽莎白济贫法》简称(《济贫法》).让那些没有工作能力的人，如孤儿、无人赡养的老人和身体残疾人得到救济或赡养；给那些有劳动能力的人一份工作，让他们能够以此谋生。随着工业革命的发展，工业无产阶级的普遍贫困成为社会的主要问题。1834年，英国又颁行《济贫法修正案》，严格禁止对有工作能力的人提供济贫院之外的救济，对于申请救济的贫困劳工要求他们必须入住济贫院，并从事教区安排的工作以获得救济。

这就进一步完善了英国社会的济贫制度，不但明确以社会政策的方式规定有工作能力的人不能享受济贫院之外的救助，接受救济的穷人的生活标准必须低于自立劳动者的生活标准，而且建立了全国一致性的贫民处置方法，并向每一位居民土地所有者征收济贫税。在此基础上，1847年，英国中央成立济贫法部，统一监督各联合济贫区的工作，1871年，成立地方政府事务部，监督地方事务，包括济贫工作。

——摘编自汪洪涛《英国济 贫法的历史演变对中国反贫困制度内核修复的启示》

材料二

1978~1985年中国农村贫困人口变化情况

（单位：%）

——摘编自程承坪等《新中国70年扶贫历程、特色、意义与挑战》