①发挥党的先锋模范作用          

②坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实

③中国共产党始终走在时代前列在于接续推进的创新理论作为行动指南

④中国共产党不断加强经济建设、社会建设、生态文明建设

①发挥总揽全局、协调各方的领导作用

②发挥先锋模范作用，危难时刻挺身而出

③坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民

④增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识

①将整治形式主义和官僚主义作为我党最大的政治

②表明完善党内监督机制才能发挥党领导核心作用

③是党坚持全面从严治党，确保党的先进性的表现

④启示广大党员干部应该做到实事求是、敢于作为

首先，一些基层党员干部素养不足，导致政绩观扭曲，行为主要遵循“人情取向的乡土逻辑”，面临着法治悬浮、组织功能弱化的治理困境。其次，部分基层政府开展工作表现出“多一事不如少一事”的消极避责心态，形式主义执行。再次，村两委承接了大量行政事务，任务负担加重以及“向上负责”的逻辑削弱了基层治理的回应性。最后，部分农民“等靠要”思想严重，公共事务参与意识淡薄。提升基层治理的效能，这些乡村治理难题亟待破解。

结合材料，运用《政治与法治》知识，分析说明乡村治理难题的破解之道。

①发挥了党的战斗堡垒作用

②坚守理想、对党忠诚、不负人民

③生动诠释了中国共产党的初心和使命

④坚持把人民根本利益放在党的特殊利益之上

近年来，M县以自然村为单元建立垮组党支部(党小组)，健全“村党组织—垮组党支部—网格党小组—党员中心户”组织架构，建立湾组(楼栋)党小组4104 个，推选党员中心户 8431人；由网格员和社区党员带头召开居民议事会议，全面收集居民建议，推动37个项目纳入完整社区建设，整治网格背街小巷项目369个，各社区的硬件和环境正发生显著变化；定期召开垮组群众会、垮组夜话、垮组代表会，建立群众意见收集、以奖代补等机制，引导群众自发参与社会治理；坚持“小矛盾”调得早，开展群众说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动，让小事不出垮组。

结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析总结该县基层社会治理实践的有益探索。