2020年3月6日，党中央在北京召开决战决胜脱贫攻坚座谈会，为确保高质量实现脱贫攻坚，习近平总书记提出攻坚克难完成任务，努力克服疫情影响，多措并举巩固成果，保持脱贫攻坚政策稳定，严格考核开展普查，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接等目标和要求，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。

材料二  长期以来，贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。2013年10月，总书记到湖南湘西考察时，首次提出了“精准扶贫”概念。2020年1月13日，总书记在十九届中央纪委四次全会上谈到要坚持以人民为中心的工作导向，以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。要通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。要在重大工作、重大斗争第一线培养干部、锤炼干部，让好干部茁壮成长、脱颖而出。要深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，促进基层党组织全面过硬。

风雨多经人不老，关山初度路犹长。编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。五年规划以其神奇的力量，带给中国和世界越来越多的惊喜，诠释着中国制度和中国之治独特而巨大的魅力。下图为国家五年规划编制流程（《中共中央关于制定国民经济和社会发展第X个五年规划的建设》简称为《建议》，《中华人民共和国国民经济和社会发展第X个五年规划钢要》简称为《纲要》）。

结合材料，运用政治与法治的相关知识，说明中国共产党在五年规划的制定过程中是如何发挥作用的。

①把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来

②科学民主决策，提高工作透明度和服务水平

③加强党的政治建设，厚植党的执政基础

④以自身的生动实践推进全过程人民民主

①民主立法，拓宽公民有序参与立法途径

②科学立法，旨在拥有更多的法律规范

③依法立法，中国共产党领导立法、依法执政

④协商立法，党、人大、政府等国家机关同心同向

①体现了中国共产党坚持人民立场，坚持民主执政

②表明立党为公、执政为民是党的全部工作的落脚点

③是党能始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝

④是基于人民是决定党和国家前途命运的根本力量