阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一：“秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑决浮云，诸侯尽西来。”——李白
材料二：   

请回答：
（1）材料一中的“秦王”是谁？
（2）材料二中图示反映他开创了一套怎样的政治体制?
（3）材料二中“秦王”在地方上推行的制度是什么？
（4）除政治领域外，“秦王”还在经济、文化、思想、军事上采取了一系列的措施，请一一列举。
①经济：                                                        
②文化：                                                        
③思想：                                                        
④军事：                                                        

秦始皇的下列措施，就其历史作用而言应该基本否定的是（     ）