材料一财政赤字指一国政府在每一财政年度开始之初，在编制预算时在收支安排上就有的赤字。它反映着一国政府的收支状况，是财政支出大于财政收入而形成的差额。财政赤字率是指财政支出超过财政收入部分的所占比例，意味着“花”的钱超过了“挣”到的钱。

下表反映2016-2020年我国财政赤字和赤字率的变化情况：

材料二 2020年《政府工作报告》指出，当前，我国发展面临诸多困难挑战。新冠肺炎疫情的冲击，世界经济增长低迷，国际经贸摩擦加剧，国内经济下行压力加大。今年财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。上述2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等，强化公共财政属性，决不允许截留挪用。要大力优化财政支出结构，基本民生支出只增不减，重点领域支出要切实保障，一般性支出要坚决压减，……一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。

简要说明材料一包含的经济信息。

结合材料二和所学经济知识，分析我国上述财政安排的合理性。

①大幅扩大新增贷款规模，保持货币供应量超过国民经济增速

②金融机构下调实际贷款利率，切实降低市场主体的融资成本

③实施大规模减税降费措施，落实助企纾困稳就业保民生政策

④疏通货币政策传导机制，引导资金多流向重点领域和薄弱环节

①增加财政支出，推进民生工程建设

②降低存款准备金率，提高市场流动性

③落实结构性减税降费，支持实体经济发展

④降低贷款利率，加大对小微企业支持力度

①完善农机购置补贴政策→加快先进农机推广→扩大粮食种植规模→保证粮食自给

②合理确定最低收购价→健全种粮挣钱机制→激发种粮农民积极性→维护粮食安全

③强化重大技术装备攻关→保障装备供给→增加制造业门类→推动制造业迈向高端

④构建制造业协同创新体系→激发创新活力→提升制造业竞争力→筑牢制造业根基

注：2015-2022年中国创新指数稳步提升，2021年位居世界12。创新环境指数是创新指数四个领域之一，包括每万人就业人员中大专及以上学历人数、人均GDP、理工类毕业生占适龄人口比重、科技拨款占财政拨款比重、享受加计扣除减免税企业所占比重等5个指标。

据此我们可以推知（     ）

①我国已逐渐向世界创新型国家前列迈进

②积极的货币政策对改善创新环境效果显著

③高质量人才是推动创新的重要经济资源

④财政对科技的拨款总额呈先涨后降的趋势

注：PMI高于50%时，反映经济总体较上月扩张；低于50%，则反映经济总体较上月收缩。

①精准有效实施积极的财政政策，延续留抵退税政策

②在节假日期间发放消费券，提高社会总体消费水平

③从制度和法律上平等对待国企民企，提升民企地位

④降低存款准备金率，缓解企业融资困难，激发活力