材料一  一切政体都有三个要素，作为构成的基础……各要素的组织如不相同，则由以合成的政体也不相同。三个之一为有关城邦一般公务的议事机能；其二为行政机能部分其三是审判(司法)机能。

 ——摘自亚里士多德《政治学》

材料二   每个国家都有三种权力：立法权、对有关国际法事务的执行权和对民法有关事务的执行权……如果司法权和行政权集中在同一个人之手或同一机构之中，就不会有自由存在……如果司法权与立法权合并，公民的生命和自由则将任人宰割…如果同一个人或者由显要人物、贵族和平民组成的同样的机构行使以上所说的三种权力即立法权、司法权和行政权，后果则不堪设想。

——孟德斯鸠

材料   一战结束后，国内反战情绪蔓延，为了避免重蹈世界大战的覆辙，美国出台了一系列包括中立条款的法案。20世纪30年代后期，在国内经济危机和动荡国际局势的双重压力下，身为国际主义者的总统罗斯福推出著名的新政。新政涉及国家政治、经济、外交等多个方面，由于传统的孤立主义势力仍不可小觑，涉及对国际事务的态度问题，罗斯福总统签署了一系列中立法案，这些法案可以说是政治妥协的产物。直至珍珠港事件爆发，美国参战，这些法案才被正式废除。法案对国际事务奉行不干涉原则，在中立法案的出台和不断修改的过程之中，总统罗斯福起了举足轻重的作用。为了美国自身的利益，罗斯福通过援引中立法案使得美国的外交政策有一定的“弹性空间”。基于此，二战伊始美国采取了不插手的态度，让北美大陆远离战争的同时，也赢得了大力发展国家经济和对外贸易的机遇。

——据尚锴《美国中立法案研究》