今王发政施仁，使天下仕者皆欲立于王之朝，耕者皆欲耕于王之野，商贾皆欲藏于王之市，行旅皆欲出于王之涂，天下之欲疾其君者皆欲赴愬于王。其若是，孰能御之？”

        王曰：“吾惛①，不能进于是矣。愿夫子辅吾志，明以教我，我虽不敏，请尝试之。”

        曰：“无恒产②而有恒心者，惟土为能。若③民，则无恒产，因无恒心。苟无恒心，放辟邪侈④无不为已。及陷于罪，然后从而刑之是罔民⑤也。焉有仁人在位罔民而可为也？是故明君制⑥民之产，必是仰足以事父母，俯足以畜妻子；乐岁终身饱，凶年免于死亡。然后驱而之善，故民之从之也轻⑦。

         “今也制民之产，仰不足以事父母，俯不足以畜妻子；乐岁终身苦，凶年不免于死亡。此惟救死而恐不赡⑧，奚暇⑨礼仪哉？

        “王欲行之则盍反其本矣？五亩之宅，树之以桑，五十者可以衣帛矣。鸡豚狗彘之畜，无失其时，七十者可以食肉矣。百亩之田，勿夺其时，八口之家可以无饥矣。谨庠畜之教，申之以孝悌之义，颁白者不负戴于道路矣。老者衣锦食肉，黎民不饥不寒，然而不王者，未之有也。”

孟子认为“发政施仁”的具体措施有二，请你用原文的话回答。

    杨守谦字允亨，徐州人。登嘉靖八年进士 ， 授屯田主事。擢右佥都御史巡抚山西上言偏头老营堡二所余地千九百余顷请兴举营田因荐副使张镐为提调牛种取给本土帝称为忠，即报可。俄移抚延绥。请久任镐，终其事。其后二年，营田大兴。守谦荐镐可大用，且言延绥、安定诸边可如例。户部请推行之九边。帝悦，命亟行之。守谦至延绥，言：“激劝军士在重赏。令斩一首者升一级，不愿者予白金三十两。赏已薄，又文移察勘，动涉岁时，以故士心不劝。近宣、大事棘，稍加赏格，请倍增其数，镇巡官验明即给。”兵部以为然，定斩首一级者与五十两，著为令。二十九年进副都御史。去镇之日，倾城号泣，有追送数百里外者。未几，俺答入寇，守谦率师倍道入援。会副总兵朱楫，参将祝福、冯登亦各以兵至，人心稍安。守谦孤军薄俺答营，而阵无后继，不敢战。而尚书丁汝夔虑丧师，戒勿轻战。诸将离城远，见守谦不战，亦坚壁，辄引汝夔及守谦为辞。流闻禁中，帝怒。初，寇抵安定门，诏守谦与楫等合击，莫敢前。守谦亦委无部檄，第申儆备。寇遂毁城外庐舍。城西北隅火光烛天，内臣园宅在焉，环泣帝前，称将帅为文臣制，故寇得至此。帝怒曰：“守谦拥众自全，朕亲降旨趣战，何得以部檄为解。”寇退，遂执守谦与汝夔廷鞫之。坐失误军机，即日戮于市。守谦临刑时，慨然曰：“臣以勤王反获罪，谗贼之口实蔽圣聪。皇天后土知臣此心，死何恨。”边陲吏士知守谦死，无不流涕者。守谦坦易无城府，驭下多恩意。守官廉，位至开府，萧然若寒士。然性迟重，客有劝之战者，应曰：“周亚夫何人乎？”客曰：“公误矣，今日何得比汉法？”守谦不纳，竟得罪。隆庆初，赠兵部尚书，谥恪愍。

（节选自《明史·杨守谦传》）

    ①王思远，琅邪临沂人。尚书令晏从弟也。宋建平王景素辟为南徐州主簿，深见礼遇。景素被诛，左右离散 ， 思远亲视殡葬，手种松柏。与庐江何昌宇、沛郡刘琏上表理之，事感朝廷。

    ②建元初，迁太子中舍人。文惠太子与竞陵王子良素好士，并蒙赏接。思远求出为远郡，除建安内史。长兄思玄卒思远友于^①甚至表乞自解不许。及祥日^② ， 又固陈，世祖乃许之。

    ③邵陵王子贞为吴郡，世祖除思远为吴郡丞，以本官行郡事，论者以为得人。以疾解职，还为司徒谘议参军。高宗辅政，不之任，仍迁御史中丞。临海太守沈昭略赃私，思远依事劾奏，高宗及思远从兄晏、昭略叔父文季请止之，思远不从，案事如故。

    ④建武中，迁吏部郎。思远以从兄晏为尚书令，不欲并居内台权要之职，上表固让。曰：陛下矜遇之厚，古今罕俦。正以臣与晏地惟密亲，必不宜俱居显要。且亦缘陛下以德御下，故臣可得以礼进退。上知其意，乃改授司徒左长史。

    ⑤初，高宗废立之际，思远与晏闲言，谓晏曰：兄荷世祖厚恩，今一旦赞此人，未知兄将来何以自立。若及此引决，犹可不失后名。晏不纳。后晏败。

    ⑥思远清修，立身简洁。宾客来通，辄使人先密觇视。衣服垢秽，方便不前；形仪新楚，乃与促膝。上从祖弟季敞性甚豪纵，上心非之，谓季敞曰：卿可数诣王思远。永元二年卒，年四十九。

【注】①友于：兄弟之爱。②祥日：丧祭名。③阿戎：称堂弟，此指王思远。

（有删改）

    高颎，字昭玄，一名敏，自云渤海人也。少明敏，有器局，略涉书史，尤善词令。高祖得政，素知颎强明，又习兵事，多计略，意欲引之入府，遣邗国公杨惠谕意。颎承旨欣然曰：“愿受驱驰。纵令公事不成，！亦不辞灭族。”于是为相府司录。尉迟迥之起兵也，遣子惇率步骑八万，进屯武陟。高祖令韦孝宽击之，军至河阳，莫敢先进。颎受命便发，遣人辞母，唏嘘就路。因平尉迟迥。军还，侍宴于卧内 ， 上撤御帷以赐之。进位柱国，改封义宁县公，迁相府司马，任寄益隆。颎深避权势，上表逊位，让于苏威。上欲成其美，听解仆射。数日，上曰：“苏威高蹈前朝，颎能推举。吾闻进贤受上赏，宁可令去官？”于是命颎复位。俄拜左卫大将军，本官如故。领新都大监，制度多出于颎。颎每坐朝堂北槐树下以听事，其树不依行列，有司将伐之。上特命勿去，以示后人。其见重如此。时太子勇失爱于上潜有废立之意谓！曰晋王妃有神凭之言王必有天下若之何颎长跪曰长幼有序其可废乎上默然而止。炀帝即位，拜为太常。时诏收周、齐故乐人及天下散乐。颎奏曰： “此乐久废，今若征之，恐无识之徒弃本逐末，递相教习。”帝不悦。帝时侈靡，声色滋甚，又起长城之役。 颎甚病之，谓太常丞李懿曰：“周天元以好乐而亡，殷鉴不遥，安可复尔！”复谓观王雄曰：“近来朝廷殊无纲纪。”有人奏之，帝以为谤讪朝政，于是下诏诛之，诸子徙边。颎有文武大略，明达世务。及蒙任寄之后，竭诚尽节，进引贞良，以天下为己任。当朝执政将二十年，朝野推服，物无异议。治致升平，颎之力也。及其被诛，天下莫不伤惜，至今称冤不已。

    （选自《隋书·高颎传》）

    田敏，字子俊，本易州牙吏。雍熙中，王师讨幽蓟，曹彬进兵涿州，敌断其后。王继恩募勇士持书抵彬，敏应募，间行由祁沟关达涿州。彬得诏，选壮士五十人卫敏还，道遇贼，力战，四十八人死，敏与两人者，仅以身免。彬上其事，太宗召见，复令赍诏谕彬。师还，补敏易州静砦指挥使。

    端拱初，以所部兵屯定州。契丹攻北唐河大将李继隆遣部将逆战为敌所乘奄至水南敏以百骑奋击 敌惧退水北遂引去又出狼山袭契丹至满城获首级甚众。既而敌陷易州，敏失其家所在。帝擢敏本军都虞候，赐白金三百两，使间行求其父母，得之以归。徙屯镇州，而升其指挥为内员僚直。

    李继隆讨夏州，奏隶麾下。敏率兵至灵州橐驼口双塠西，遇敌，斩首三千级，获羊马、橐驼、铠仗数万计。继隆上其功，迁御前忠佐马步军副都军头。既而又从傅潜于定州。时契丹断蒲阴路，城中有神勇军士千余人。属敌兵盛，不敢战，敏率轻锐援出之。真宗幸天雄军，诏敏隶高琼，使追贼至宁远军，以功领涿州刺史。王均乱西川，从招安使雷有终败贼于灵池山。贼平，迁马步军都军头。

    先是，两地供输民多为契丹向导，敏自鱼台北悉驱南徙，凡七百余户，送定州。迁北平砦总营，赐御剑，听以便宜从事。至是，契丹复入寇，复与敌战杨村，败之。敏谍知契丹主去北平十里蒲阴驻砦，敏夜率锐兵，袭破其营帐。契丹主大惊，问挞览曰:“今日战者谁?”挞览曰:“所谓田厢使者。”契丹主曰:“其锋锐不可当。”遂引众去。

    后徙环庆。坐与部豪往还纳赂为不法，降左屯卫大将军、昭州防御使。既而以虢州团练使知隰州，复为环庆路都总管、仪州防御使，卒。敏在边二十余年，凡迁授，多以功伐，虽晚不自饬，而朝廷亦优容之。

(选自《宋史•田敏传》，有删改)