①引导  ②限制  ③支持  ④鼓励

【解读“十三五”】2016年是“十三五”开局之年，全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。

材料一：“十三五”规划编制流程图

材料二：

材料三：“十三五”开具谋篇，对非公有制经济的开放程度前所未有，电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域实诚准入将大幅放宽，为民营资本提供大显身手的机会。非公有制经济将迎来新的发展春天。

材料一：“5·12”地震的瞬间，灾区山崩地裂，数万条鲜活生命被吞噬……四川抗震救灾指挥部审时度势，坚持救人第一、生命至上。14岁的强天林在地震来临时害怕得瑟瑟发抖，是解放军替他挡住了砸下来的巨石；如今，他已经成为中国国际救援队中的一员，他不再害怕，因为他就是幸存者的希望。

材料二：四川省统计局2018年发布的“5·12”汶川特大地震10年重灾区经济发展报告显示，灾区经济增长速度始终高于全省平均水平。发展数据的背后，有着不同寻常的努力：四川省始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把改革作为引领灾区发展的“一号工程”，着力打造航空、航天、信息安全等高新技术产业基地，鼓励灾区居民开设小餐馆、家庭客栈，为灾区特产窝窝茶远销“一带一路”沿线国家和地区牵线搭桥。居民们说：重建后，我们村向前推进了至少30年。

材料三：十年，在人类历史的长河中只是短短一瞬。但在2008到2018这十年间，透过汶川地震灾后重建，世人看到了中华民族精神的激情绽放和丰富发展。地震发生后，灾区人民没有畏惧更没有屈服，在困难面前不低头、不丧气；没有等靠要，用自己勤劳的双手重建家园；灾后全国的爱心向灾区倾注，涓涓细流汇成重建洪流；重建工作千头万绪，但一切工作都严格按照抗震减灾的科学规律要求对标；广大党员干部带领群众冲锋在前，永远和人民想在一起，干在一起。如今，汶川映秀镇已经成为了重要的爱国主义教育基地。