结合材料，分析国务院在推动全面建成小康社会过程中所发挥的作用。

    十九大报告指出“幼有所育”是保障和改善民生的重要内容。但“幼有所育”谁来育、怎么育，已成为公众关注的问题。

    据权威部门统计，全国婴幼儿在各类托育机构的入托率仅为4.1%，远低于一些发达国家50%的比例。“入托无门”成为很多0岁到3岁幼儿家长的心病。目前我国托育市场面临诸多问题。在经济体制改革过程中，大量事业单位办的福利性托儿所被裁减。随着二孩出生带来的学前教育资源紧张，很多地方公立幼儿园陆续取消原本针对两三岁儿童的“托班”，公办托育服务进一步萎缩。同时，我国托育市场目前尚无明确的审批和管理部门，多地教育部门称0-3岁的托育不归其主管，早已停止发放托儿所牌照。一些创办者因拿不到教育许可，转而去工商部门以“教育咨询机构”名义办理营业执照，但工商部门又表示，教育咨询机构不具备提供午餐、全日制托育资格。复杂的创办流程让民办机构望而却步。此外，由于缺乏准入、评定、考核等标准和政策支持，市场上托育服务的质量参差不齐，师资力量有的靠无保育资质的家政保姆。在硬件设施建设方面如果按照幼儿园建设标准，艰难有企业点、社区点的托育机构能够达标。

①积极引导宗教与社会主义相适应

②依法建立和完善行政监督体系

③加强供给侧结构性改革

④党中央治国理政新实践

2018年1月20日，我国某市政府该年度拟为民办实事20件重大事项正式公布。在问卷调查中了解到市民对内河水污染严重、影响生活环境的关注度大、呼声高，因此将整治内河位列所有大事首位，此外，市政府加大环境执法和环保意识宣传教育力度，实时公布整治进度，在年中完成了市区32条内河的整治工作，受得市民好评。

结合材料，运用《政治生活》相关知识，说明该市政府是如何体现坚持对人民负责原则的？

①科学民主依法决策，提高服务能力

②制定相关法律，确保返乡创业成功

③积极转变职能，营造良好创业环境

④坚持执政为民，认真落实创业政策