材料：朱元璋在建立明王朝的同时，正式确立了封藩制。他将自己的诸子和个别宗室封为藩王，让他们率领精兵或驻守边疆，或控制江、淮、河、汉、川！等地区，“内资夹辅”。同时规定，在皇帝诸子中，除嫡长子应被立为皇太子外，其余的皇子皆封为亲王；亲王的嫡长子应继承其爵位，其余诸子皆封为郡王，郡王之下又按世系依次封为镇国将军、辅国将军、奉国将军、镇国中尉、辅国中尉、奉国中尉，奉国中尉的嫡长子仍袭其爵，其余诸子则称为宗室。皇帝赐予他们一定的庄田、庄佃和奴仆、仪仗、府第等。

明成祖时，有步骤地废革诸藩或大幅度削减他们的军力，强迫迁徙出封地。明成祖及以后几代皇帝一再加强对宗藩的监视、约束和限制，形成了所谓“藩禁”。包括宗藩不得预兵事，亦不许预政事，所有宗室均不许入仕做官，不许从事工商业；对王府的建筑格式、规模以及衣冠礼仪等均有繁琐的具体规定，不准逾制。此外，明朝规定给予宗室一定的“岁禄”以维持生计，谓之为“宗禄”。广大宗室不能从事四民之业。随着宗室人口日益繁衍，形成为一个坐食岁禄的寄生阶层。

——摘编自韦庆远《中国政治制度史》

材料一：辽朝的职官设置分为南、北面官，北面官负责契丹等游牧民族事务，南面官负责以汉人为主的农耕民族事务。皇帝和宫廷依然保持草原习俗，每年随季节转换定期迁徙。迁徙中的行营成为国家政治中心。

——《中外通史纲要》上

材料二：明朝末年，努尔哈赤创建八旗，“以旗统人，即以旗统兵”成为这一制度最基本的职能和特征。八旗制度是一个军民合一，军政合一的社会组织。旗人“出则为兵、入则为民”不但在军事上发挥重要作用，而且具有行致和生产职能。

——据百度文库整理

材料一：行政方面，要求绝对统率和指挥自中央朝廷到地方各级行政系统及—应官吏，要求各系统、各部门彻底根据皇帝的意志和指令办事。一切由皇帝发出的诏、诰、赦、旨、上谕、朱批等，都被赋予神圣不可侵犯的地位，不允许有任何抗拒违犯或坚持异议。为此，明清两代都对官制做过重要的改变，对指导各级国家机关进行工作的各种典章和则例，做过频繁的修订补充。任用、奖惩和升贬文武官吏的人事权，例应由皇帝亲自掌握。以各级官吏作为主要监管对象的监察工作一再得到加强。

——摘编自韦庆远、柏桦《中国政治制度史》

材料二：在美国的任何一个州里，中央政府至今只管理少数值得它特别注意的事务。它不参与管理社会的次要事务。它甚至没有这样的想法。多数虽然越来越专制，但没有给中央政府增加特权，而一直把一切大权留给自己。因此，专制在一个点上可能是大大加强了，但未扩及面上。全国的多数，尽管其激情动人，其倡议振奋人心，也无法在全国各地以同样方法在同一时间使全体公民服从它的意志。当代表多数的中央政府发布国家命令时，必须责成一些官员去执行命令，这些官员并不总是隶属于它，它也不能每时每刻予以指导。 

——摘编自〔法]托克维尔《论美国的民主》