中央经济工作会议于2014年12月9日至11日在京召开。会议提出明年经济工作总体要求和六大任务，其中：一、加强保障和改善民生工作，提高人民生活水平。更加关注低收入群众生活，做好就业和扶贫，充分发挥好政府保障社会公平的职能。二、重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，要通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱，全面提高资源配置效率。三、加强和完善宏观调控，保持宏观政策的连续性和连贯性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，促进经济持续健康发展。

简要说明材料如何体现我国财政的作用？

①防范通货膨胀   

②保持经济的平稳运行   

③防范经济过热   

④弥补财政收支不足，改善民生

材料一：根据江苏省委、省政府决策部署，2017年财政厅计划完成铁路建设投资400亿元，建设覆盖苏南、苏北、苏中的全省高速铁路网。这将是苏北、苏中和苏南的沟通更加顺畅，进一步促进全省人力、物理、财力等资源的流动，为加快苏北苏中经济社会快速发展、缩小地区间的贫富差距提供重要支撑。

材料二：消费是促进江苏经济发展的又一重要动力。随着网络的普及，电子商务飞速发展，越来越多的人喜欢在互联网上购物消费。网络购物消费虽然支付快捷、省心省力，但同时存在假冒伪劣产品充斥网购、诚信缺失、用券限制多、网络支付不安全等问题。

①适度提高财政赤字率→扩大国债发行规模→投资增加→刺激经济增长

②加大民生支出力度→稳定社会预期→消费需求增加→拉动经济增长

③降低存贷款利率→企业融资成本降低→投资、消费需求增加→拉动经济增长

④下调增值税起征点→企业税负增加→增加研发投入→优化供给结构