材料二　目前，我国人口城镇化率达到52.57%，城市人口历史性地超过农村人口。大量人口转为市民后，消费水平与方式发生变化，从买房、买家电、教育文化娱乐到吃穿用行，会产生巨大的消费转换效应，城镇化所能带动的内需是不可估量的。

联系材料一、材料二，运用财政作用的有关知识，简述城镇化进程对我国扩大内需的意义。

①发挥财政作用，刺激社会总需求

②扩大有效供给，防范金融风险

③扩大财政支出，积极财政政策加力增效

④保持货币供应量合理充裕，降低社会融资成本

①我国经济增长面临经济下行压力，需要实施积极的财政政策促进经济快速增长

②我国财政赤字率过高，政府应该通过增加税收来化解目前中国政府性致债务风险

③国家根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡

④赤字规模大意味着企业和个人得到更多政府资金支持，激发市场活力增强发展动力

    新一轮财税体制改革是一场关系国家治理体系和治理能力现代化的深刻改革，是立足全局、着眼长远的制度创新。中共中央关于“十三五”规划建议提出，要深化财税体制改革，到2020年基本建立现代财税制度。2016年8月，国务院印发《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》，要求2017年要落实推动中央与地方财政事权和支出责任划分改革，迈出深化财政体制改革的重要一步。

    2016年召开的全国财政工作会议强调，2017年各级财政部门要全面贯彻中央经济工作会议精神，重点做好以下工作：一是继续实施积极的财政政策，促进经济运行保持在合理区间，继续落实并完善营改增试点政策，扩大减税效应。二是贯彻推进供给侧结构性改革，推动解决供需结构性失衡，支持落实“三去、一降、一补”重点任务，做好职工分流安置工作，支持中央企业处置“僵尸企业”，着力支持基础研究，前沿技术研究，社会公益研究，推动“科技创新2030-重大项目”启动实施。三是深入推进财税体制改革，加快现代财政制度建设，进一步推进预算公开，规范地方预决算公开操作规程。四是调整优化支出结构，有效保障重点领域支出，更加注重优化结构，用好增量、激活存量，着力改变支出项目只增不减的僵化格局，合理安排扶贫、农业、教育、社保、医疗等关系群众利益的支出。

①经济平稳发展为财政收入的增加奠定了坚实基础

②适度的财政赤字能够扩大社会总需求，促进经济发展

③积极的财政政策是政府抑制经济过热的主要手段

④国家财政收入在促进经济平稳运行中发挥着重要作用

①增加财政补贴和信贷等融资手段对国有经济、国有支柱企业的扶持

②发挥资源配置的决定性作用，推动创业创新，激发经济发展的活力

③优化在公用事业和公益性服务等方面的供给，全面改善人民的生活

④推动现代化经济体系建设，优化经济结构，推动供给侧结构性改革