阅读材料,完成下列要求。加快推进供给侧结构性改革,首要任务是积极稳妥化解过剩产能。
材料一:2016年上半年,全国煤炭产量同比下降9.7%,降幅同比扩大3.9%。但1-7月,全国煤炭去产能仅完成全年任务量的38%。受产量下降的影响,下半年煤炭价格出现回升,企业利润降幅放窄,经营向好,这导致企业化解过剩产能的意愿下降,一些需要淘汰的企业恢复了生产。
材料二:为化解过剩产能,国务院印发了煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见,给出了化解过剩产能的时间表,强调要加快完善化解过剩产能的政策法规体系,确保化解过剩产能工作有法可依、有章可循。8月16日,国务院召开常务会议,部署对钢铁煤炭行业化解过剩产能工作开展专项督查,确保完成既定目标任务。