材料一：为提高地方预算完整性，支持全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，促进义务教育均衡发展，近日，中央财政提前下达2015年农村义务教育薄弱学校改造计划中央专项资金部分预算215.6亿元。同时， 为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年》，进一步缩小城乡和区域差距，推动义务教育均衡发展，经国务院批准，教育部、发展改革委、财政部联合印发《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》，决定自2015年起，聚焦贫困地区和薄弱学校，中央通过完善农村义务教育经费保障机制、适当调整薄弱学校改造计划、继续实施初中改造工程等措施，加大项目统筹与经费投入力度，按照“缺什么补什么”的原则，通过3—5年的努力，支持地方全面改善基本办学条件。

材料二：2015年我国积极发挥财政的作用来扩大消费需求。财政进一步增加对城镇低收入居民和农民的补贴，合理调整收入分配关系。加大财政投入，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。增加财政用于改善和扩大消费的支出，继续实施家电下乡和以旧换新政策。

①深化收入分配制度改革，理顺收入分配关系

②完善社会保障体系，消除收入分配中的差距

③发挥市场在资源配置和实现公平中的决定作用

④调节收入差距，使发展成果更多更公平惠及民众

材料：促进社会公平正义，是经济实现高质量发展的重要价值追求。目前，我国发展不平衡、不协调的问题仍然突出，城乡、区域差距、收入分配不公等短板不容忽视，养老、医疗、住房等社会问题依然存在。聚焦发展痛点，打通增强人民获得感的幸福之路，是实现高质量发展必然选择。

结合材料，分析说明如何通过发挥国家财政的作用来解决上述问题？