题型：材料分析题 题类：常考题 难易度：困难
财政收入的构成练习
收入分配问题关系到人民的切身利益，也影响到经济升级和社会转型。
材料一
2008—2012年我国财政收入及其增长速度
注：2012年我国国内生产总值增长率为7.8%。
2008—2011年我国城乡居民收入构成情况(单位：元)
材料二 收入分配问题是社会经济关系及其变动在财富分享方面的反映。收入分配制度改革要达到惠及更多百姓的目的，需要从社会经济发展和改革的全过程和深层次来把握，需要用勇气和智慧深化收入分配制度改革。如提高个人所得税的起征点，营业税改为增值税；调整财政收支结构，把财政资金更多地投向基础设施和民生领域，加大“三农”投资力度；建立公共资源出让收益的全民共享机制，实施一系列关于深化收入分配制度领域的“顶层设计”。
表：2010—2013年我国文化产业和文化消费变化情况
文化产业增加值 (亿元) | 财政安排公共文化服务建设支出(亿元) | 城乡居民文化消费平均支出(元/人) | 城乡居民文化消费占消费总支出的比重(%) | |
2010 | 11052 | — | 546 | 6.1 |
2011 | 13457 | 129.55 | 633 | 6.2 |
2012 | 16000 | 155.21 | 1239 | 6.4 |
2013 | 21000 | 169.63 | 2830 | 6.6 |
注：公共文化服务是指政府公共服务的重要内容，包括公共文化服务设施、资源和服务内容，以及人才、资金、技术和政策保障机制等方面内容。
图：2010—2013年我国三大产业增加值比重
为进一步处理好政府和市场的关系，中国正在努力转变政府职能，探索推广政府购买服务的新模式。改变过去主要依靠政府财政支持文化事业单位提供基本文化公共服务，导致产品少、质量差的状况，引入竞争机制，通过合同、委托等方式向文化企业购买，政府角色转变为文化产品的规范者和监管者。文化企业通过市场竞争招标的方式，提供电影、培训、戏曲、科技图书等文化产品，激发文化企业活力，为群众提供优质的文化产品，提高了文化生产力。加强立法，建立权威、系统的基本公共服务法规体系，拟定购买服务目录，严格资金管理，把有限的资金用到人民群众最需要的地方，严禁转包行为，逐步形成政府统一领导，各职能部门履职和监督的工作保障机制。
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