结合材料，分析国家财政在社会主义文化建设中的作用。

材料一：数据显示，上半年，全国一般公共预算收入79 600亿元，比上年同期增长6． 6%。财政部有关负责人分析，上半年全国一般公共预算收入增幅偏低，其主要原因与进口大宗商品价格大幅下滑、工业增长放缓有关，也与国家实行结构性减税和普遍性降费、加快出口退税进度有关。

材料二：数据显示，16月累计，全国一般公共预算支出77288亿元，比上年同期增长11．8%，其中，教育、医疗卫生、就业等惠民生支出保持比较高的增速，节能环保、交通运输包含了很多投资性支出，对拉动经济增长作用显著。

①创新市场运作模式，降低基础设施运营成本

②激发社会资本活力，提高财政资金利用效率

③加强政府与企业的合作，减轻政府财政资金负担

④完善我国基本经济制度，削弱国有资本的竞争力

民之所想，政之所向。我国政府将民生问题放在更加突出的位置，使广大人民群众更多地享受到改革发展的成果。2018年中央财政在教育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育方面的支出预算如下：

注：2018年中央财政支出预算总数为32466亿元，比2017年执行数增加2428.31亿元，增长8.1%。

概括材料信息并结合所学经济知识阐释中央财政此举的理由。

①实行普惠性减税和结构性减税相结合

②增加对脱贫攻坚、“三农”等领域的财政支出投入

③鼓励金融机构加大对民营企业特别是中小企业的支持

④连续下调小微企业贷款利率