由于疫情冲击，我国就业形势严峻。保就业是2020年中央经济工作会议提出的“六保”任务中的首要任务。2020年中央财政安排就业补助资金539亿元，突出支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群就业工作，保障失业人员基本生活，强加失业人员基本生活保障和再就业，扩大失业保险保障覆盖范围。

据此，有人认为：“增加财政收入是改善民生问题的关键”。请运用经济生活的相关知识评析这一观点。

材料一财政赤字指一国政府在每一财政年度开始之初，在编制预算时在收支安排上就有的赤字。它反映着一国政府的收支状况，是财政支出大于财政收入而形成的差额。财政赤字率是指财政支出超过财政收入部分的所占比例，意味着“花”的钱超过了“挣”到的钱。

下表反映2016-2020年我国财政赤字和赤字率的变化情况：

材料二 2020年《政府工作报告》指出，当前，我国发展面临诸多困难挑战。新冠肺炎疫情的冲击，世界经济增长低迷，国际经贸摩擦加剧，国内经济下行压力加大。今年财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。上述2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等，强化公共财政属性，决不允许截留挪用。要大力优化财政支出结构，基本民生支出只增不减，重点领域支出要切实保障，一般性支出要坚决压减，……一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。

简要说明材料一包含的经济信息。

结合材料二和所学经济知识，分析我国上述财政安排的合理性。

①是以中央政府信用为担保，风险较低的一种债券

②是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券

③其收益高于企业债券但低于风险较小的活期银行储蓄

④与社会保险一样可以规避经济发展过程中出现的风险

①国家发挥财政政策刺激经济的体现

②国家通过货币政策调控经济的表现

③为了增加社会总需求，实现国民经济平稳运行

④发挥市场在资源配置中的决定性作用的表现

①运用财政政策落实民生实事

②通过货币政策实现区域平衡

③解决基本矛盾实现人民共享

④缩小区域差异增强发展整体性

①实施减税降费→降低企业成本→激发企业活力→增强经济发展动能

②加大民生支持力度→稳定社会预期→增加消费需求→激发经济发展内生动力

③加快新型基础设施建设→激发民间投资活力→提升企业竞争力→优化供给结构

④降低存款准备金率→纾解企业融资困难→提高企业资金周转效率→促进经济发展